本报讯 国家发改委6日印发《全国农村经济发展“十二五”规划》，确定了“十二五”期间，我国粮食综合生产能力要达到5.4 亿吨以上，同时要求加快发展现代农业，推进农业结构战略性调整，加快农业科技创新和技术推广并改善农业设施装备条件。

　　值得注意的是，此次《规划》特别花费大量篇幅强调加快发展资源节约型农业。提出要积极推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等农业节水技术，大力发展高效节水灌溉，新增5000万亩高效节水灌溉面积。采用地膜覆盖、集雨补灌、保护性耕作等技术，积极发展旱作农业，加快建设旱作农业示范基地。提倡精耕细作，发展间作套种，推广立体种植，提高土地利用率。积极推广节种、节肥、节药、节能等技术措施，提高农业投入品使用效率。

　　同时，《规划》提出要加快农业科技创新和技术推广，提高农业科技创新能力，大力推进现代农业产业技术体系建设。其中重点提出要加强农业节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥料、疫病防控、加工贮运、循环农业、海洋农业等领域的技术创新、集成与应用。要求在提高农业生产经营信息化水平，在信息采集、管理信息、资源调查、气象预测和灾害预警等领域实现新突破。同时要求突破农业科技重大基础理论与关键技术。加强农业基础研究，在农田资源高效利用、农林生态修复、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法。加快推进前沿技术研究，在农业生物技术、新材料技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果。

　　《规划》还要求保障农产品质量安全，以农业投入品安全使用、农兽药残留限量、种养殖规范等为重点，完善农产品质量安全标准体系，大力推行农业标准化生产。 

　　业内人士表示，规划的这一系列要求对农资行业产品和技术创新，以及农技推广服务提出了更高要求。 

　　此外，《规划》还提出了“十二五”期间耕地保有量保持在18.18亿亩，新增农田有效灌溉面积4000万亩，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，确保国家粮食安全。同时要完善粮食最低收购价政策，根据粮食生产成本及市场供求情况，逐步提高粮食最低收购价，引导粮价平稳上升，保持粮价合理水平。充分发挥市场机制的作用，探索建立以目标价格为核心的反周期补贴制度。完善主要农产品的价格形成机制，建立健全重要农产品供求和价格监测预警体系，完善市场信息会商发布制度。

　　《规划》还强调，要做大做强种业。加大种业基础性、公益性研究投入，加强种质资源收集、保护、鉴定，创新育种理论方法和技术，创制改良育种材料，实施转基因生物新品种培育重大科技专项，加快培育一批突破性新品种。整合种业资源，优化资源配置，提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组，加快培育具有核心竞争力的大型优势种子企业。