一台3490元的高效节能空调,消费者最多只需花费2990元就可以买到。想必近两年购买高效节能空调的消费者都已享受到“节能产品惠民工程”这一惠民政策了。
据了解,“节能产品惠民工程”是由国家发改委、工信部、财政部联合组织实施的旨在推进节能减排的战略,政府明确提出中央财政将对能源效率等级为1级或2级产品的生产企业给予补助,再由生产企业按补助后的价格进行销售,并鼓励有条件的地方安排一定资金支持高效节能产品推广。惠民的财政补助标准依据高效节能产品与普通产品价差的一定比例确定。例如对能效等级2级的空调给予300-650元/台(套)的补助,能效等级为1级的给予500-850元/台(套)的补助。这一惠民工程自2009年6月实施以来,已有空调、冰箱、平板电视、洗衣机、电机等10大类列入高效节能产品,包括已经实施的高效照明产品、节能与新能源汽车。
在惠民政策的推动下,首先实施节能惠民补贴政策的高效节能空调两年来的市场占有率从推广前的5%已上升到80%左右,新能效标准得到顺利实施。原3级、4级、5级低能效空调已全部停止生产,行业整体能效水平提高24%,达到世界先进水平。此外,受政策调控影响,高能效定速空调的市场价格大幅降低,累计为老百姓节约购买费用300亿元,充分体现出惠民效果。空调这一节能惠民补贴政策已完成使命于2011年5月底取消。从空调节能惠民补贴政策的实施来看,高效节能产品在国内市场的销售份额迅速提高,加快了产品更新换代的步伐,进一步推动了节能技术进步。
看到高效节能空调在惠民政策的推动下推广速度之快,让我想到了化肥新品种推广的艰难,从试验示范做起,以点带面,一点一点、一村一村去推广,业界把新型肥料推广称之为“蚂蚁啃骨头”式的推广,然而有的新品种如缓控释肥推广已有6年左右,其市场占有率仅为1%左右,企业这种执著、这种精神可嘉,然而其推广速度之慢严重影响和制约了其产业化发展步伐。化肥新品种,尤其氮肥新品种到了该向“节能产品惠民工程”努力了!
其一,缓控释肥、稳定性肥料、多肽尿素等新产品符合节能减排战略要求。生产化肥需要消耗大量资源,但因化肥利用率偏低,如氮肥仅为34%,每年造成1200多万吨的氮素流失,造成直接损失达300多亿元,并带来严重的环境污染。而缓控释肥等新产品主要是针对氮肥而言的,提高了氮肥利用率,如控释尿素氮肥利用率可提高50%左右,省肥、省时、省力,省肥就节约了能源,也就减少了浪费,减少了排放,这些产品无疑是节能产品。
其二,化肥新品种目前还很难满足农业生产需求,急需引导农民施用,扩大消费,拉动产业发展。缓控释肥等新品种的生产成本较高,多年来一直制约着其产业快速发展,节能惠民补贴政策的实施无疑将加大其推广力度。
其三,行业产能过剩亟待优化产品结构。我国是化肥生产和消费大国,但高效节能化肥产品的市场占有率仍很低,节能潜力大。实施“节能产品惠民工程”,将加快产品更新换代,优化化肥产品结构,助推行业健康发展。
当然,“节能产品惠民工程”的实施,需要化肥生产、流通企业、科研院所、协会及有关职能部门的共同努力,让我们尽快行动吧,做好一切准备,为真正实现惠民而努力!