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中央农村工作会议召开强调农业科技受关注


  本报讯 12月27日,中央农村工作会议在北京开幕,研究部署明年我国的农业农村工作。在粮食总产量已经连续八年保持增产的背景下,会议将就加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展等议题进行讨论。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。

  国务院发展研究中心农村经济研究部相关研究人员表示,从温家宝总理的讲话中,可以感受到,中央农村工作会议释放出两个重要信号:一是加快现代农业建设,推进农业科技进步;二是保障农民的权利,尤其是保障农民的土地财产权,提高农民在土地增值收益中的分配比例。

  今年我国粮食生产实现“八连增”,今年总产达到11424亿斤。在中央农村工作会议上,温家宝总理讲话中指出,尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题,根本出路在于加快现代农业建设,不断提高农业综合生产能力。要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度,毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度,坚持不懈地推进农业科技进步,持续加大农业支持保护力度。

  “农业发展在我国经济社会发展中有至关重要的地位和作用,农业资源就这么多,如果在‘八连增’的基础上让粮食总产实现再增长,明年将面临很大压力。”农业部农村经济研究中心副主任赵长保分析道。在这样的情况下,农业技术的推广、创新,和保证充足的劳动力资源是农业发展必不可少的条件,“推进农业科技进步是农业发展的唯一出路。”赵长保说。

  此外,在讲话中,温家宝总理也强调,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益,要大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。

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