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“五字诀”提升金融扶贫精准性
河南省漯河市农信社引领扶贫工作出实效
□ 田 颖

    今年以来,河南省漯河市农信社按照“党管金融”要求,切实强化党建引领,将脱贫攻坚与乡村振兴系在心上,践行责任担当,实现党建工作与经营管理同频共振。

    截至6月底,该市农信社共发放扶贫贷款1046笔,金额3.37亿元,带贫9023户,惠及26050人。

    在“深”字上下功夫

    狠抓党建引领

    该市农信社以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,建立党组成员基层联系点制度,并设学习教育组、调研宣传组、整改落实组、专项整治组、巡回指导组。一是通过“四到四访”开展调查研究,到农村、农户、社区、企业,到基层党建和扶贫联系点,到矛盾突出、情况复杂的地方,访下级班子成员,访基层党员干部,访服务对象,访困难群众,一竿子插到底,问情、问计、问需、问作风,切实掌握第一手材料。二是宣传政策法规,组织开展宣传宣讲活动,大力宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及国家的一系列扶贫政策,引导困难群众增强信心、奋发进取。三是解决突出问题。紧紧围绕金融助推脱贫攻坚中存在的突出问题,以及基层干部群众普遍关心关注的热点、难点问题,分析原因、找准症结,认真研究解决办法和措施,努力为基层和群众办实事、做好事、解难事。

    在“紧”字上下功夫

    强化使命担当

    该市农信社从战略高度、发展全局出发,真正带着感情认真做好金融精准扶贫工作,坚决克服时紧时松、松劲懈怠、畏难消沉的不良作风,始终绷紧攻坚这根弦,保持定力和韧劲,紧而又紧地抓好脱贫攻坚各项工作。把做好精准扶贫工作和服务乡村振兴战略有机结合起来,用好“卢氏模式”“兰考经验”,全力做好金融扶贫工作,构建长效机制,助力贫困户脱贫奔小康。认真履行联系乡镇工作职责,协助市级领导指导督促分包乡镇推进脱贫攻坚。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,定期对扶贫工作进行安排部署,制定多项精准扶贫措施,全力支持脱贫攻坚。漯河市农信办主要负责人多次带队开展脱贫攻坚调研,听取基层群众意见建议,协调解决贫困群众反映的突出问题,切实提高扶贫的精准性、有效性和持续性。

    在“实”字上下功夫

    提升脱贫成效

    该市农信社扎实开展“金融服务进村入社区”“富民惠农金融创新”“整村推进、批量授信”等。一是不断加强扶贫信贷投放,持续加大对信用良好、有贷款意愿、有创业项目和一定还款来源贫困户的信贷支持力度,做到应贷尽贷。二是借助“金燕e贷”线上信贷扶贫发放模式,结合传统“金燕扶贫贷”线下扶贫发放模式,提升农村“互联网+扶贫”服务能力。三是加大精神扶贫推进力度,在贫困户中开展扶贫文化下乡及“勤劳之星”等评比活动,引导贫困户积极转变精神面貌,主动参与脱贫。上半年,该市农信社支持乡村振兴贷款余额较年初净增11.93亿元;发放产业扶贫贷款44笔,金额3.29亿元;为产业扶贫贷款减费让利近4500万元;小额扶贫贷款余额1002笔,金额795万元;新增户贷户用704笔,金额591万元,小额扶贫贷款投放占全市金融机构81.59%。

    在“细”字上下功夫

    夯实金融扶贫基础

    该市农信社注重细节、落细落小,以“绣花”功夫做好脱贫攻坚工作。一是发挥“人多、面广、地熟”的优势,以扶贫小额贷款为抓手,以建档立卡贫困户为支持重点,不断丰富产品与服务形式,将各类优势资源向贫困地区、贫困群众倾斜。对行政村实行网格化管理,在乡镇、村部、村主干道张贴金融扶贫政策宣传明白卡,保证服务人员全覆盖,村中贫困户如有资金需求可直接联系包村信贷员,避免贫困户“求助无门”的情况发生。二是按照建档立卡贫困户明细逐户进行摸底调查、评级授信,将贷款产品和金融服务送到田间地头。参照建档立卡贫困户致贫原因、贫困类型,逐户制定帮扶措施,切实做到“一户一档、一户一策”。三是聚焦深度贫困地区,持续加大对未脱贫农户、返贫户的支持力度,充分发挥产业发展对贫困户的带动作用。同时,按照“脱贫不脱政策”的原则,做好脱贫户的后续金融支持工作。

    在“长”字上下功夫

    服务乡村振兴

    该市农信社按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,做好乡村振兴战略规划,打好脱贫攻坚战,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,以乡村振兴的突破带动农业增效、农村发展、农民增收。今年以来,该市农信社市办组建脱贫攻坚和乡村振兴战略领导小组,挂牌成立乡村振兴事业部、民营小微事业部,建立健全日常工作机制,制定工作推进台账,明确牵头领导和责任人,全力推进乡村振兴战略工作和脱贫攻坚工作。截至2019年上半年,全市农信社支持农村基础设施建设1.72亿元,支持特色农业产业经营3.22亿元,支持乡村旅游和休闲农业1862.4万元,支持农业农村绿色发展1.74亿元,支持农村教育事业1.61亿元,支持金融扶贫3.37亿元。

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