图1为石门县“党建＋金融”助力乡村振兴暨派驻金融村官誓师大会现场。

　　图2为石门农商银行董事长邱表军（左）走访河曲峪村，了解金融支持产业发展情况。

　　“作为石门县委组织部、石门县农业农村局和石门农村商业银行联合选派的金融村官，必将做到：牢记党的宗旨，服从党的领导；不忘履职初心，践行支农使命；发扬挎包精神，主动担当作为；下沉金融服务，助推产业发展；助力脱贫攻坚，服务乡村振兴！为建设有温度的百姓银行和美丽幸福新石门努力奋斗！”6月17日，湖南省石门县广播电视台一楼演播厅，80名手持聘书、身背挎包的“金融村官”集体举起了右拳，郑重宣誓。

　　这一幕发生在由中共石门县委组织部和石门县农业农村局主办、石门农商银行承办的“石门县‘党建＋金融’助力乡村振兴暨派驻金融村官誓师大会”。会场上，“坚持党建引领，践行普惠金融，助力乡村振兴”“石门农商银行，有温度的百姓银行”两条着色鲜红的横幅，凸显着石门农商银行普惠金融工作的方向和决心。县委常委、常务副县长张凯给予石门农商银行“政治站位高、政策研究透、业务结合紧”的高度评价。

　　石门农商银行董事长邱表军在接受《中华合作时报》记者采访时表示，响应“践行普惠金融”这一党和国家的政策工作部署，是该行全面贯彻落实湖南省农信系统改革与发展大会精神，践行“不忘初心、回归本源”的战略选择，也是该行作为地方金融主力军和一家“有温度的百姓银行”的责任与担当。

　　党建引领　迈向普惠金融新高度

　　“深入实施党建引领质量主导战略，奋力谱写我省农信事业改革发展新篇章。”湖南省农信系统改革与发展大会为石门农商银行推动普惠金融迈向新高度提供了方向和思路。

　　“按照‘政府主导、农商行牵头、多方参与、惠及大众’的原则，将金融服务前移到乡村、前移到产业、前移到农户。”石门县委常委、组织部长李娟亲自指导并力挺“金融村官”派驻工作。

　　6月17日誓师的80名“金融村官”，均是从石门农商银行选拔出的优秀正、副支行长或客户经理。这些“金融村官”将被定向派驻到石门县的100个特色产业村，挂职为村党组织书记助理或村主任助理，聘期两年。主要承担实施党建融合、宣传金融政策、普及金融知识、推广金融产品、参与村级建设、优化信用环境、助力产业发展、助推脱贫攻坚、联系帮带农户、建设服务站点等十大职责。肩负着深入村级组织开展普惠金融工作、助推特色产业发展的使命。

　　“派驻金融村官，不仅是石门县委、县政府实施党建引领、助力乡村振兴的创新举措，也是石门农商银行服务县域经济、深化普惠金融工作的一项实事工程。”石门县副县长车立平点评道。

　　多年来，石门农商银行作为扎根石门县的地方金融主力军，始终坚持立足县域、服务“三农”，坚持“做小做散做优做精”的服务理念，全行34个营业网点、372名员工积极行动，全力推进普惠金融工作。此次从信贷客户经理中选聘“金融村官”，是该行向县委组织部主动申请、积极沟通的成果，也是该行“2019年普惠金融工作”的一项重要内容。

　　“普惠金融工作的开展，离不开党建引领。”站在全行推行普惠金融工作的新始点、新高度，邱表军强调。

　　他告诉记者，“党建引领”一直是该行践行普惠金融工作过程中秉持的一大重要战略思路。除派驻“金融村官”外，工作举措还包括：为落实“头雁工程”，激发党建示范小微企业、创业致富能人、退伍军人、大学生村官等从事红色主题的创业热情，石门县委组织部指导该行创新推出了“党建＋金融”的信贷产品——“红色e贷”信贷新产品；开展双基共建，由该行基层党支部和普惠金融特色产业村党支部结对共建，增强“党建＋金融”的融合力量……

　　对于此次派驻“金融村官”活动的未来走向，邱表军表示，“要把‘党建＋金融’助力乡村振兴工程打造成基层党建联系平台、普惠金融服务平台、金融知识宣传平台、信贷需求服务平台和消费者权益保护平台，为特色产业村的客户提供多元化、全方位的金融服务”。

　　“石门农商银行找准了‘金融村官’这个抓手，在党建引领、政银联合上做出了好文章，值得肯定和推广。”感受着石门农商银行“金融村官”们高涨的士气和坚定的决心，湖南省农村信用社联合社常德办事处副主任胡三立评价道。

　　重视过程　“走稳”普惠金融每一步

　　“我们要做的普惠金融，是压实责任、迈实每一步的普惠金融，绝不流于形式。”　回顾全行普惠金融工作的推进过程，石门农商银行董事长邱表军所持的这一态度，从未变过。

　　采访中记者了解到，在石门农商银行，新一届领导班子将“普惠金融”工作提上了前所未有的战略高度。

　　资料显示，2018年8月中旬，该行主动对接乡村振兴战略，配合县政府办制定了《湖南石门农村商业银行股份有限公司关于推进普惠金融工程三年行动计划的实施方案》（以下简称《普惠金融工程三年行动计划》）。锁定评级授信、村口（社区）银行建设、联络员管理、信用村镇创建四大关键点，石门农商银行的普惠金融工作全方位铺展开来。在紧接着的一个月时间内，该行与《普惠金融工程三年行动计划》相关的具体实施方案，便逐一制定、部署到位，包括《关于推进金融服务网格化试点工作方案》《关于聘请普惠金融信息联络员推广方案》《农户／商户评级授信办法》等等。

　　根据方案制定的目标，到2020年，石门农商银行推进的普惠金融工作将实现“一二三四”的总体目标，即构建一个体系：基本实现信用乡镇、信用村创建比例达到50％以上。打造两个银行：建成高标准村口（社区）银行50个，基本实现行政村（居）全覆盖。确保三个提高：包括提高金融服务覆盖率（聘请普惠金融信息联络员500名，基本实现基础金融服务全覆盖），提高金融服务可获得性（提高小微企业和农户贷款覆盖率，基本实现申贷获得率不低于80％），提高金融服务满意度（基本实现金融服务满意度达到100％）。推进四项行动：实施重点扶持新型农业经营主体行动计划，重点扶持新型农业经营主体数量达到100家；实施重点扶持特色产业村行动计划，重点扶持特色产业村数量达到100个；实施信用村创建行动计划，全面开展农户信息采集和信用农户评定工作，信用村创建数量达到200个；实施减费让利专项行动计划，累计减少小微企业融资成本1000万元以上。

　　“一定要确保具体的工作举措落地，让普惠金融工作真正惠及普通老百姓，产生实实在在的效果。”对于上述目标的实现，邱表军并不掩饰过程中的压力与艰辛，但依旧态度坚定。

　　“年初，我们把2019年定为全行的‘普惠金融年’。”他告诉记者，“一方面是要表明总行党委态度，要坚定不移推进这项工作，打消员工顾虑；一方面是进一步压实各个层面和全体员工的责任，将各项工作落实到位，确保普惠金融工作能够‘开好步、起好头’。”

　　凸显成效　普惠金融“惠民生”

　　从石门农商银行《普惠金融工程三年行动计划》落地至今，已有半年多时间。采访中记者发现，普惠金融工作的成效，已经开始显现。

　　谈及金融服务满意度的提升，该行二都支行副行长、高桥社区“金融村官”王平华给记者描绘了这样一个镜头，“在我们金融知识宣传活动结束时，老百姓都是这样‘哇哇哇’地鼓掌，那热情，感染了在场的所有人！”

　　与此同时，邱表军也给记者亮出了两份数据：从金融服务的覆盖率上看，该行已完成5.7万户农户评级授信工作，授信金额16.96亿元；已斥资近1000万元免费发放社保卡43万张、惠农卡20万张、居民健康卡8万余张；年均投入近200万元，打造49家村口银行，打通农村金融服务“最后一公里”。从金融服务的可获得性上看，至5月末，该行贷款余额32.92亿元，其中涉农贷款26.52亿元，小微企业贷款8.35亿元；累放金融产业扶贫贷款3.46亿元，新型农业经营主体贷款1.77亿元。

　　家住石门县太平镇的李志远、陈银新夫妇是石门农商银行普惠金融工程的受益者之一。2018年，以蛇养殖为主业的夫妻俩，在扩展养殖规模时遇到了资金难题。得知情况，石门农商银行信贷客户经理第一时间上门调查，并帮助他们申请到了额度为100万元的“易惠贷”，解决了资金问题。

　　“让更多的‘李志远们’获益。”石门农商银行有关负责人告诉记者，近年来，该行在加紧做好评级、授信、建设村口（社区）银行等基础工作的同时，还创新推出“十大信贷产品”：包括线下的e系列9款产品和线上的“常德快贷”。其中，e系列产品又分为涉农、小微和消费三大类。涉农类产品共4款，分别是红色e贷、双创e贷、农机e贷和e惠贷；小微类产品共3款，分别是流水e贷、经营e贷和税e贷；消费类产品共2款，分别是薪金e贷、装修e贷。

　　“新发布的十大信贷产品，实现了担保方式、贷款额度、贷款期限、利率水平的历史性突破。”该行行长王春华介绍。

　　因农而生，伴农成长，与农共荣。在石门农商银行大力度深入推进普惠金融工作的同时，该行的付出也赢得了地方百姓发自内心的支持与认可。截至2018年末，该行各项存款余额84.49亿元，贷款余额35.73亿元。存贷款在县域金融机构分别占比36.43％、24.92％。