6月24日，央行、银保监会召开了小微企业金融服务有关情况的发布会，并联合发布《中国小微企业金融服务报告（2018）》（以下简称“报告”）。报告全面总结梳理了2018年各相关部门和金融机构在金融服务小微企业方面的主要工作和成效，并明确提出下一步将从8个方面改进小微企业金融服务。

    报告显示，截至2018年末，全国普惠小微贷款（包括单户授信1000万元以下小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营型贷款）余额为8万亿元，同比增长了18%，增速比上年末高8.2个百分点。其中，农村合作金融机构（含农商行、农合行、农信社）2018年普惠小微贷款余额约26867亿元。

    发布会上，央行公布了普惠小微贷款最新数据：截至5月末，普惠小微贷款（包括单户授信1000万元以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营型贷款）余额10.3万亿元，普惠小微贷款支持小微经营主体2363万户。

    大行抢夺中小银行优质小微客户？官方回应质疑！

    “我们今年对大行提出的要求是要更多地看银行对小微主体首贷的支持力度，而不是简单地抢别人的客户。”央行金融市场司副司长邹澜强调。

    去年以来，国有大行在普惠金融领域发挥了“头雁”作用，加大对普惠金融的支持力度，但伴随而来的，也有对大行抢夺中小银行优质客户资源的质疑声音。对此，邹澜表示，2019年《政府工作报告》中明确，“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”，这在短期之内可以让国有大行履行社会责任，通过扩量降价带动降低全社会小微企业融资的综合成本。

    “总体思路还是要发挥市场价格调解的作用，来构建功能互补、竞争有序、差异化的小微金融服务体系，实现对小微企业的合理定价和信贷投放的商业可持续性。”邹澜称，“实际上，大行的竞争也是在给中小银行进一步的压力和动力，它还要往前走，过去是相对服务好，现在有了这个压力，还要再进一步发挥自己的特色，形成这样的氛围，有利于整体提高对小微金融的供给质量。”

    加强风险防范

    避免金融支持成“短期运动”

    小微企业的信用风险高于大中型企业，在加大小微企业信贷支持的同时，如何防控好风险，一直是外界关注的热点。

    邹澜强调，在加大对小微企业金融支持的过程中加强金融风险防范，是支持小微企业等实体经济薄弱环节的必然要求，否则就不可持续，只能又变成短期运动。因此，对于解决小微企业风险防范问题，主要有以下几点考虑：通过政策支持建立金融服务小微企业的长效机制；加强对金融机构的监测分析和监管督导；培育银行小微金融服务能力，切实增强对小微企业金融服务的持续经营；强化小微企业的培育和信息共享，避免因信息不对称产生信贷风险。

    报告同时就关于进一步改进小微企业金融服务思路提出了8项具体措施：贯彻落实“竞争中性”原则，消除融资隐性壁垒；坚持市场化和商业可持续原则，进一步优化小微企业金融资源配置；深化金融供给侧结构性改革，完善金融服务体系和传导机制；发展多层次资本市场，拓宽小微企业资本补充渠道；加强政策支持，增强金融机构服务小微企业的能力；加强金融科技运用，提升小微企业金融服务效率；加强信息共享，持续优化社会信用体系；加强规范引导，增强小微企业自身素质和融资能力。

    邹澜强调，中国人民银行将坚持问题导向、目标导向，加强与监管、财税、工信等部门协调合作，继续发挥好“几家抬”的合力，健全小微企业金融服务的商业可持续机制，着力缓解小微企业融资难和融资贵问题。

（摘自人民日报海外版、券商中国）