今年4月，湖北省襄阳市辖内南漳、保康、谷城3县正式脱贫“摘帽”，全市346个省定贫困村已有309个脱贫出列，贫困发生率下降到1.06%。湖北襄阳农商银行担当金融脱贫排头兵，以坚定的信心、坚决的行动、坚实的举措，探索和实践了“输血+造血+活血”模式的可持续金融扶贫之路，为贫困县“摘帽”提供了强有力金融支撑。

    扎实开展“四心工程”

    扛起“金融扶贫主力军”的责任担当

    用真心打造扶贫民心工程。该行把服务脱贫攻坚作为支农第一品牌、第一考评工作推动，构建市行党委统筹领导负总责，机关、支行、综合服务站、村组服务点、流动信贷员实施推动的“五位一体”扶贫格局；用占同业21%的存款份额，发放了占全市90%以上的扶贫小额信用贷款、80%以上的农户贷款、70%以上的涉农贷款，带动近2万贫困户增收脱贫。

    用红心打造扶贫党心工程。该行开展“党在我心、协力扶贫”主题党日活动，成立100余支党员服务小分队，把党的关怀和温暖送到千家万户；实施支部共建“三帮一增”（帮改善条件、帮出谋划策、帮发展经济，增收脱贫），群团组织“三助一扶”（助学、助医、助业，扶孤），党员力量“三送一捐”（送衣物、送用品、送慰问金，捐款）。

    用爱心打造扶贫良心工程。该行把定点扶贫打造成金融政策落地、金融普惠实现、信用价值彰显、风险防范有效的金融扶贫“示范田”，累计向定点帮扶村——谷城县周湾村捐赠扶持资金62万元，发放扶贫贷款132万元，帮助建成20个大棚，并投入6万袋食用菌棒帮助生产；组织干部员工与贫困户结“穷亲”，向有需求的贫困户提供帮扶1250余次。

    用责任心打造扶贫放心工程。该行建立责任传达、监测督办、考核奖惩、整改问责“四项机制”，对扶贫小额贷款投放进度周小结、旬通报、月督查、季考评；对2337个村12万户贫困户入户走访，实现调查建档、评级授信、贷款需求满足率、执行基准利率优惠、政府全额贴息、贷后跟踪服务“6个100%”。

    一把钥匙开一把锁

    抓住“补血+造血+活血”的脱贫关键

    加大金融供给“补血”。该行对无劳动能力的贫困户，在政府财政兜底基础上开展爱心捐赠和金融帮扶；对有劳动意愿、劳动能力和脱贫项目的贫困户，通过发放小额扶贫信用贷款增收脱贫。截至目前，该行累放小额扶贫贷款12.30亿元。

    构建产业支撑“造血”。该行支持蓝莓、香菇、天麻特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游等产业发展，支持家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体。截至目前，该行发放产业扶贫贷款7678万元，培植龙头企业和新型农业经营主体67家，带动6700余贫困户走上脱贫路，户均增收5000余元。

    延长产业链条“活血”。该行将建档立卡贫困户纳入产业化经营链条，带动贫困户长效增收、稳定脱贫；实施金融服务产业振兴“百千万工程”，即重点扶持100个产业化带头企业，服务1000名产业致富带头人，带动10000户贫困家庭稳定增收。未来3年，该行力争新发放产业振兴贷款不低于100亿元。

    八仙过海各显神通

    展现“金融扶贫我先行”的创新作为

    凝聚“合”的格局。该行紧紧抓住地方党政领导这个核心，累计组织或参与金融扶贫政、银、企对接活动50余次，形成“地方党政+农商银行+N”的合力共为扶贫大格局。

    迸发“创”的活力。该行创新推出“有机谷产业基金贷”“茶乡贷”“襄味贷”“交通运输贷”等区域信贷产品12个，在服务方式、审批流程、获客模式3个维度上优化创新，推广网上申贷和小额贷款远程无纸化集中审批模式。目前，该行为662户种植养殖类贫困户联系技术员提供指导帮扶，发放扶贫贷款超过2500万元，户均增收3000余元。

    激活“比”的劲头。该行通过加计价、加补贴、加奖励等绩效倾斜措施，扶贫贷款计酬标准高于其他贷款20%以上；修订完善《扶贫小额贷款管理办法》，明确尽职免责、失职问责及奖惩机制，消除信贷员惧贷心理。

    村银共建筑实堡垒

    践行打通“最后一公里”的服务承诺

    把金融站点建在村组上。该行坚守“同心同行同兴”的长期服务定位，和农户情感上不离不弃、服务上相随相伴、发展上共享共荣；采用线上和线下联动、固定和流动相结合的智慧金融服务模式，把助农金融服务站建在村组上。目前，该行已建成精准扶贫、乡村振兴、普惠金融、金融网格化“四站合一”综合性金融服务站496个，实现689台自助设备“镇镇通”，2381个助农服务点“村村通”，82万户手机银行“户户通”，13万户扫码e支付“商商通”，实现了乡村金融服务全覆盖。

    把金融党建融入村部里。该行全面推行“6+6”村银共建模式——在村银共建支部开展学在支部、干在支部、用在支部、贷在支部、帮在支部、赢在支部“6个活动”；把共建村委会打造成精准扶贫的办事台、乡村振兴的主办台、三大银行的宣传台、组织活动的中心台、资金组织的大前台、优秀楷模的展示台“6个平台”。

    把金融服务送到家门口。该行努力做好“三不、三实”——调查建档不留“死角”、扶贫需求不打“折扣”、快捷办贷不设“卡口”，政策宣传实、贷款调查实、后期跟踪实。

    弘扬钉钉子精神

    坚定“不达目标不罢休”的决胜意志

    人力资源配置进一步优化。该行加快智慧网点建设，推进基层支行窗口弹性服务；打造50个“服务精准扶贫示范岗”，示范岗客户经理优先向未出列的贫困村派驻倾斜。

    扶贫资源供给进一步聚焦。该行推动扶贫贷款资金向全市37个未出列贫困村和3.8万贫困人口聚集，加大驻村帮扶、爱心捐款、产品认购等金融支持力度；引导服务的医院、学校、优质企业等客户力量向贫困村提供就业岗位、教育培训、体检义诊等帮扶。

    整村授信范围进一步扩大。该行全面启动整村授信工作，2020年底前，力争实现襄阳市整村授信全覆盖，未来3年，确保每年农区贷款净增不低于10亿元，农区贷款客户每年增长不低于1万户。

    乡村振兴服务进一步提升。该行坚定不移推进服务乡村振兴“一县十镇百村”三级示范点建设，在特色产业支持、电子产品投入、产品创新等方面对贫困地区实施优先支持，力争2020年底前示范点建设全面达标。

    信贷风险防控进一步加强。截至目前，该行小额扶贫信用贷款不良率为0.14%，将继续保持良好成效，确保信贷风险有效防控，真正将金融扶贫这件好事办好、实事办实。