本报讯 近年来，按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略要求，北京市顺义区仁和镇结合自身实际，因地制宜，积极落实好各项惠民政策，精准发力，合力攻坚，确保低收入农户生活水平得到本质提高，并采取多种措施，防止脱贫后再返贫的现象发生。目前，全镇共有低收入农户43户于2017年底全部脱低，脱低率100%。

    为确保扶贫对象精准，仁和镇通过党员干部走村入户，摸底调查贫困农户的生活情况，掌握贫困农户的第一手真实信息。同时，以2015年家庭人均可支配收入低于11160元为基本标准，按照“‘两委’评议、自愿申请、入户核查、民主评议、乡镇审定”的流程，整户识别，完成了低收入农户建档立卡工作。结合每个贫困户的家庭人口、年龄结构、身体状况、收入、开支、大病、残疾等各种基础信息，仁和镇将贫困人员按照年龄分类管理，以便于更有效地制定一户一策的扶贫措施，真正做到精准扶贫，彻底脱贫。

    精准扶贫要将责任落实到户，顺义区党委全程关注低收入农户增收情况，号召有低收入农户的村党组织把本村农户增收工作纳入全年重点工作范畴，制定《仁和镇“一助一”帮扶工作制度》，在村“两委”包户的基础上全部由处级领导包户，定期到所包低收入农户家中走访，逐户研究帮扶政策、实现一户一策，认真落实各项帮扶措施。根据低收入农户特点，仁和镇整合已有的惠民政策，出台《关于进一步推进低收入农户增收的实施意见》和《关于贯彻实施<顺义区仁和镇关于进一步推进低收入农户增收的实施意见>的分工方案》，确保全镇低收入农户脱低工作有方向。为把基层党建与精准扶贫“双推互进”落到实处，地区党委、仁和镇政府与村签订了责任书，层层压实责任、级级传导压力；对党组织及党员建立健全问责机制，制定科学的脱贫攻坚绩效考核机制，把低收入农户增收列入对基层组织党建考核的重要内容，建立脱贫攻坚督查制度，对落实不力的基层组织严肃责任追究。

    据了解，仁和镇通过开展因户施策服务，在及时帮低收入户解决实际困难，帮助受帮扶家庭成员转变观念，振奋精神的同时，各村党组织还结合本村低收入农户特点，在本村范围内安排低收入农户家庭成员做清洁工、巡防员、志愿者等工作，增加工资性收入。目前，各村共安排低收入农户本村就业9人，通过社保所推荐岗位或村介绍就业4人，实现有就业能力和就业愿望人员100%就业。

    此外，为使低收入农户基本生活水平得到本质提高，实实在在解决他们的生活问题，镇政府对确无劳动能力又无经济来源的家庭实行全面帮扶，出台《仁和镇低收入农户救助办法》，为低收入户发放教育补助资金、报销部分医药费、每季度发放生活物品，对全镇43户低收入农户实行托底性救助；对于已经脱低的低收入农户，实行“一助一”包户制度，监测家庭收入情况，脱贫不能再返贫。

（张颖）