按照合作制要求，充分尊重农民意愿，大力发展农民专业合作社及其联合社，落实双线运行机制，不断密切与农民的组织联系和利益联结，形成连心联利“一个社”。

    大力领办创办农民专业合作社，把小农户引入现代农业轨道。

    规范发展县乡农民合作社联合社。积极探索县乡农民合作社联合社内部管理体制、运行机制，研究制定了《县级农民合作社联合社体制机制运营建议》，确定11个县作为农民合作社联合社体制机制创新试点单位，加大探索推进力度。

    落实双线运行机制，推进行业指导与经营服务体系协调运转。依托滕州综合改革、高密土地托管、莒南村社共建三个培训基地，加强对新任市县社主任及全省系统干部的培训，先后举办5期、培训382人次，并承办了省委组织部委托的县市区政府分管领导专题研讨班，取得良好成效。