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坚守“农小土” 展现“稳高实”
——海南省农村信用社支农支小扶贫发展纪实
□ 袁国华 齐尧友

图为海南省农信社基层信贷员走访了解白沙电商产业园农产品销售情况。

    琼岛3.54万平方公里,海南农信人无处不在,他们倾情、倾智、倾心、倾力参与海南的经济发展建设,见证海南的每一处成长。

    2018年于海南而言是不平凡的一年。这一年,海南迎来建省办经济特区30周年的重要节点,迎来建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的重大机遇。

    2018年,对海南省农村信用社联合社而言,也是不平凡的一年。全省农信系统抓住“稳”字,实现队伍稳定、业务稳健;突显“高”字,体现高站位、高质量发展;力求“实”字,做到夯实基础、真实反映、服务实体。截至2018年末,海南省农信社存款余额1881亿元,同比增长12.91%;贷款余额1154亿元,同比增长12.78%;全年清收不良贷款12.71亿元,核销呆账5.25亿元;年度净利润18.55亿元,缴税11.8亿元,同比分别增长10.07%和8.46%,均创历史新高。

    倾情支持“三农”建设

    2018年,海南省农信社出台服务乡村振兴12条措施,加大“美丽海南百镇千村”建设的信贷支持力度,拓宽“五网”建设贷款的资金来源和抵押担保范围,惠民基础设施和公共资源向农村延伸;围绕特色农业、乡村休闲旅游、农村电商、农产品精深加工等业态,提供特色化金融服务;促进农产品加工业转型升级,重点支持天然橡胶、热带水果等八大产业,打造海南芒果、莲雾、火龙果、黑猪等10个省级品牌;聚焦农民增收,推广“一小通”小贷支农模式,推出“顺贷、福贷、社宝贷”等系列特色惠农产品;科学配置网点,调整行政村、自然村便民服务点,147个扶贫村便民服务点升级为金融服务站。

    2018年,海南省农信社涉农贷款余额401.58亿元,比年初增加17.1亿元,实现持续增长;重点支持29家国家级、省级农业龙头企业,发放贷款8.46亿元;重点支持51家农民专业合作社,发放贷款8042.67万元;发放50万元以下农民小额贷款61.61亿元,完成海南省政府下达24亿元任务的256.71%。

    倾智支持小微企业

    海南省农信社致力于打造特色鲜明的小微金融产品,提升小微企业金融便利度和可获得性,因地制宜对接需求,量身定制金融服务,做到“一企业一方案”。

    针对小微企业特点,海南省农信社先后推出“宏业贷”、“一抵通”循环贷、“一税通”、“商圈贷”、“生蚝贷”等特色创新贷款产品;通过增加货押、未上市公司股权质押等方式,解决小微企业担保不足问题;推广“政银贷”“政保贷”“银税通”等产品,借助政府信用放大企业信用。

    2018年,海南省农信社小微贷款余额390.28亿元,同比增加50.03亿元,增幅14.7%;1000万元以下小微贷款96.92亿元,增加33.35亿元,增速52.46%,高于各项贷款39.68个百分点;有贷户数17943户,同比增加6711户;不良率和利率均控制在合理水平,实现“两增两控”。

    倾力支持本土经济

    海南省农信社将信贷资源重点向全省重点项目、12个重点产业、“五网”基础设施建设、6类园区、美丽海南百镇千村建设、全域旅游等方面倾斜,聚焦国家生态文明试验区建设,助推绿色企业发展;聚焦海洋强省建设,发展蓝色金融,推动沿海市县行社加快蓝色金融布局和海洋支行建设,不断推出紧贴海洋产业发展趋势的金融服务和产品;聚焦自贸区、自贸港建设,发展专业化金融,设立包括科技支行、药谷支行等在内的特色支行,为专业客户提供专业化服务。目前,在人行海口中心支行的支持指导下,海口农商银行积极参与FT自贸账户体系建设。海南省联社成立国际业务部,指导全省农信系统加快推进国际结算、外汇存款等业务。

    海南省农信社还加大对本土民营企业支持力度,出台支持民营企业十二条措施,进一步压降民企融资成本,破局民企融资不足;重点支持市场竞争力强、具有发展潜力的产业和创新型企业,对于一时陷于经营困难,但主业突出、风控较强、财务稳健、符合产业政策发展要求的民营企业,不断贷、不抽贷、不压贷。仅2018年,全省农信系统民营企业贷款净增20.26亿元,余额达653.85亿元,占全部贷款56.62%,占企业类贷款95.82%。

    倾心支持脱贫攻坚

    2018年,全省19家市县行社召开党委会、社务会议共161次,制定配套措施、细化工作方案,将扶贫资源和帮扶措施精准落实到户到人,科学谋划推动定点扶贫村脱贫任务达标。

    小贷扶贫方面,2018年全省农信社共发放12451户,完成海南省政府下达7500户任务的166%,占全省金融机构发放户数的68.22%。同时,海南省农信社牢牢抓住产业脱贫这个牛鼻子,2018年末,海南省农信社精准产业扶贫贷款余额达14.8亿元,产业项目主体达135户,增速34.43%,比全部贷款增速高21.65个百分点;年度发放产业扶贫贷款7.69亿元,其中向农业企业、农民专业合作社、致富带头人等89户产业扶贫项目主体发放贷款7.65亿元,带动了5762户贫困户。

    同时,通过小额贷款扶持、转移就业、抱团发展、安装太阳能板路灯等举措,海南省农信社帮助琼中岭门村贫困户发展生产、增加收入及改善村居环境。2018年,海南省农信社帮扶联系点岭门村实现整村脱贫出列摘帽,派驻第一书记黄海军继获得全国脱贫攻坚奖贡献奖之后,又获得省国资委“最美国资人”称号。

    在脱贫攻坚过程中,海南省农信社致力改善贫困地区金融支付环境。2018年,全省2561个行政村已布设便民服务点2954个,金融服务站向村小组尤其是贫困村延伸,设立村级金融服务站达653个,实现贫困村全覆盖;持续改善金融服务,金融服务站有效终端数量2628台,交易数量83.3万笔,其中助农取款达24.78万笔。

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