本报讯 日前，针对基层社建设中存在“开放办社，供销合作社控制能力弱；出租房产收租金，没有真正发挥为农服务作用；只有牌子，没有服务能力”的问题，江苏省南通市供销合作社研究制定了《关于推进基层供销合作社高质量发展的意见》，明确了基层社建设标准。

    《意见》要求，具有独立法人资格，有固定的经营场所与工作人员，承认并遵守供销合作社章程，作为成员社可以加入供销合作社。基层社的注册资本要在100万元以上，而供销合作社或社有企业占股30%以上，并具有较强的控制能力。基层社要领办2－3家农民专业合作社，领办、参办1家农民专业合作社联合社，农村综合服务社基本实现行政村全覆盖。基层社要有为农服务项目，经营服务项目至少包括农资日用消费品供应、土地托管、仓储物流、农副产品销售、展示展销、电子商务、农村金融等农业社会化服务、社区综合服务等项目中的4项及以上项目。为推动基层社高质量发展，除争取财政支持外，南通市社将从本级社有企业收益中拿出资金，采取以奖代补的方式，专门奖励通过验收的基层社，每家一次性奖励10—15万元；县级社要参照市社做法，从社有企业收益中拿出资金进行配套。

（苏文）