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宁夏:大胆试 勇敢改 着力打造新供销


 2018年成绩单

    实现销售总额73亿元,利润总额5167.28万元,所有者权益17.2亿元;实现农资销售11.89亿元,消费品销售10.37亿元;农副产品市场交易额累计实现61亿元,再生资源市场交易额累计实现4.26亿元

    争取自治区财政专项资金5000万元、全国供销合作总社项目资金1.35亿元,撬动社会资金2.52亿元

    新发展新型基层服务组织25个、农业产业化龙头企业10个

    “两个体系”建设再造新优势 

    对2017年股权投资企业进行全面审计,收回股权投资收益238万元。积极争取自治区财政支持供销合作社综合改革专项资金落地,对拟投资企业进行财务审计、法律尽职调查和资产评估,严格按程序组织实施,推进现代农业社会化服务体系建设。

    项目资金争取实现新突破

    争取全国供销合作总社“新网工程”项目资金,落实中国供销集团电子商务有限公司对宁夏润德科技生物有限公司枸杞产业项目6800万元、宁夏四季青冷链物流有限公司盐池滩羊产业项目4200万元股权投资、农业综合开发土地托管项目投资2500万元,实现了总社中央财政资金支持宁夏“1+4”优势特色产业的重大突破。

    基层社改革迈出新步伐

    全区11个市、县(区)安排了改革发展专项资金,支持基层组织建设,开展为农服务。平罗县社落实“三会”制度,与社会能人和专业大户联合合作,加快基层社的恢复重建;彭阳县社开展产销服务,着力解决农产品“卖难”问题;吴忠市社围绕特色产业,推进了一二三产业融合发展;中宁县社成立了枸杞专业合作社,开展全产业链社会化服务;固原市、原州区、贺兰县等9个市、县(区)社开展了电商扶贫。

    社有企业监管得到新加强

    制定了《社有企业经营管理人员综合业绩考核办法》《社有企业经营管理人员薪酬管理办法》《社有企业违规经营投资责任追究暂行办法》《社有企业履职待遇业务支出管理暂行办法》等12项制度,确保了社有企业依法经营、管理规范、资产增值、风险可控。

    2018年,宁夏回族自治区供销合作社系统深化综合改革,创新经营机制,拓展服务领域,提升服务能力,各项工作取得了新成效。

2019年工作思路

    全系统力争实现销售总额77亿元,利润总额5500万元,所有者权益18亿元;力争实现农资销售12亿元,消费品销售11亿元;力争实现农副产品市场交易额65亿元,再生资源市场交易额4.5亿元。

    着力打造“开放供销”

    提高认识,加快新型基层组织体系建设。学习贯彻《自治区供销合作社关于加强基层供销合作社建设的指导意见》《宁夏供销合作社基层社建设规范》,以全年完成30个基层社建设任务为目标,在组织架构、治理机制、服务功能等方面探索可复制、可推广的基层组织体系建设新路径。

    加大投入,促进新型基层组织体系发展。修订完善《自治区财政支持供销合作社综合改革发展专项资金项目管理办法(试行)》,制定出台了《宁夏供销合作社新型基层组织体系建设项目实施方案》,统筹用好“两个体系”建设专项资金,合理使用新型基层组织体系建设项目资金,促进各市、县(区)社积极争取地方财政资金,运用“嫁接式”“联合式”发展模式,加强与农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体联合合作,壮大新型基层社实力。

    扎实推进农村产业融合和合作金融发展。指导平罗县加快推进农村产业融合发展专项试点工作,积极配合总社做好试点总结验收,打造产加销一体化、产供销一条龙、一二三产业融合发展的“宁夏模式”,力促宁夏农村产业融合发展经验在全国供销系统推广。对盐池县裕丰昌滩羊养殖合作社、中宁县健商堂枸杞合作社、彭阳县汇丰农产品联合社资金互助试点合作社的经验进行全面总结,进一步完善生产、供销、信用“三位一体”的合作经济组织建设机制。启动开展了中卫市社等市县农村合作金融互助工作。

    着力打造“市场供销”

    培育新型市场经营服务主体。围绕“1+4”特色优势农业产业,培育壮大社属企业、基层社、专业合作社、参股的龙头企业等市场经营服务主体,鼓励发展农民专业合作社直销店等个体经营服务主体,进一步完善市场网络布局,加快建立产加销全产业链的新型农产品现代流通市场体系。

    培育打造供销合作社市场品牌。把供销合作社文化元素融入到创办、领办的新型市场经营主体中,贴上供销合作社标识,扩大供销合作社影响力。年内发展农民专业合作社示范社5个,基层社标杆社2个。借鉴海南“冬交会”等外省特色农产品展销会成功经验,鼓励吴忠市社“年货节”等创新做法,积极探索举办全区甚至全国性特色农产品展销会。

    加强市场分析研判运营监管。切实加强系统农资、农产品、再生资源、烟花爆竹等行业协会规范建设,发挥其行业指导、教育、监督、服务作用,定期对市场形势进行分析研判,落实行业生产经营标准,强化对社属企业、市场经营的监督管理。

    着力打造“数字供销”

    打造供销电商产业发展平台。整合宁夏供销集团电商资源,引入外部资金、人才、技术,与宁夏国投集团大数据公司开展战略合作,通过增资扩股,注资1000万元,设立宁夏供销电子商务产业发展有限公司,建设以全国“供销e家”为依托、宁夏供销电子商务产业发展有限公司为龙头、基层电商网点为补充、线上线下融合、网店实体店结合的全区供销合作社电商服务网络,大力推进多种形式的产销对接,提升供销合作社流通现代化水平,在引导生产、促进消费上发挥更大的作用。

    加大供销电商产业发展投入。调整资金投入使用范围,有效利用自治区财政专项资金、宁夏国有资产投资公司股权资金,撬动各类社会资金,加大对供销合作社电商产业发展的支持力度,推进农村流通网点信息化改造,推动农村物流资源整合,形成多层次、多形式的电商经营服务体系,促进各种形式的产销对接。

    推进项目资金融合扶持电商产业发展。改造提升现代流通网络,制定全区供销电子商务发展规划,严格按照既定的发展目标、建设标准,积极争取、统筹整合中国供销集团电商公司和自治区发改、财政、商务、经信等部门的电子商务项目,大力推进系统电子商务产业快速发展。各市、县(区)供销合作社要学习借鉴原州区、利通区等地的成功经验,争取当地党委、政府支持,搭建平台,整合资源,加快电商运营发展,打通工业品下乡、农产品进城的“最后一公里”,实现从传统供销向适应市场经济要求的“数字供销”转型。

    着力打造“活力供销”

    着力建设高素质干部人才队伍。严格落实新时代好干部标准,完善选人用人机制,大力选拔引进事业发展急需的干部人才,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍。加大教育培训力度,提高适应新时代供销合作事业发展的能力。

    着力解决困扰事业发展的瓶颈问题。要大兴调查研究之风,坚持问题导向,把情况摸清楚,把问题搞明白,下大力气解决各类制约供销合作社事业发展的困难和问题。积极争取自治区政府尽早研究解决中农金合公司的债务问题,破解区社及社属企业改革发展的重大障碍。推进宁夏供销集团实体化运营,切实清理“僵尸企业”。推进国有划拨用地确权登记办证,建立集团内控体系和对集团出资企业的外控体系,加快培育集团主业和新的经济增长点。加强社有资产的监督管理,构建科学有效的社有资产监管体系。发挥各级监事会的职能作用,监督理事会依章依法开展工作。

    着力打造供销合作社的良好社会形象。精心组织开展好“形象提升年”活动。按照“社会形象好,党组织放心,群众满意”的目标要求主动作为,让城乡群众对供销合作社的服务感到满意。做实做亮“宁夏供销合作网”和“一微一端”,全天候、常态化、即时性发布各类动态信息。

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