下一篇4 2019年3月26日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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吉林:攻坚克难 改革与发展取得新突破


    2018年,吉林省供销合作社系统牢牢把握综合改革与发展阶段性目标任务,各项工作取得显著成效。2018年全系统实现销售总额592.43亿元,同比增长18.6%;实现利润5.63亿元,同比增长20.8%;所有者权益49.14亿元,同比增长12%。

2018年成绩单

    全系统土地托管187.2万亩,土地流转52.1万亩,全省已有43个县市单位开展了土地适度规模经营业务。

    全系统实现电子商务销售额27.54亿元,同比增长110.4%

    2018农业年度销售化肥358.5万标吨,占社会供应总量的60%以上

    基层社发展到624个,实现乡镇全覆盖。

立足参与乡村振兴,综合改革全面推开

    2018年上半年对综合改革试点进行了验收,总结出5个方面共22条经验模式,编撰形成《综合改革试点评估验收报告汇编》,加快典型经验传输传导、复制推广。7月末召开全省电视电话会议,部署全面推开供销合作社综合改革。省社采取集中和专项调研督查相结合的方式,推动综合改革取得实效。与此同时,省社采取股权划转的方式组建了省供销集团有限责任公司,目前供销集团组织架构和内部制度都已建设完成,正在谋划项目,着力打造投融资平台,推进服务体系建设。全系统综合改革成绩显著。截至目前,全省市县两级社全部出台了实施方案或试点方案。体制机制创新进一步加快,32个市(县)成立农合联组织,与供销合作社机关一体化运营。双线运行机制试点富有成效,农业社会化服务水平进一步提升。

立足转变服务方式,新兴业务迅猛发展

    土地适度规模经营扎实推进。2018年全系统土地适度规模经营面积达到239.3万亩,同比增长99.7%。其中土地托管187.2万亩,土地流转52.1万亩,全省已有43个县市单位开展了土地适度规模经营业务。农村电商势头良好。加强线下资源整合和基层经营服务网点信息化建设,争取电商“惠农工程”项目,建设电子商务服务中心和电子商务综合服务站,引入“乡村第三屏”服务模式,2018年系统实现电子商务销售额27.54亿元,同比增长110.4%。农村合作金融服务稳步推进。与金融机构的战略合作取得成效,2018年全省专业社内部资金互助额达到4857万元。

立足构建服务体系,传统业务提质增效

    精心组织货源,全力保障春耕生产农资供应。2018年系统把农资经营服务创新作为工作重点,倡导使用有机肥、生物肥,积极组织货源,减少流通环节,降低成本和价格。2018农业年度销售化肥358.5万标吨,占社会供应总量的60%以上。加强农村市场流通体系建设,促进传统网络转型升级。2018年全省“新网工程”各类网点总数发展到11813个,各类配送中心发展到216个。继续推进农资经营服务创新,省社当选为中国智慧农资产业技术创新战略联盟副理事长单位,全系统试点企业达到12家。加快农产品市场建设,全系统农产品批发市场发展到27家,农村集贸市场发展到46家。大力推进日用消费品网络建设,全系统日用消费品商场、市场达到80个。大力推进再生资源回收利用企业转型升级,出台了《再生资源行业转型升级的实施意见》,确定3户企业为转型升级示范单位,全系统再生资源收购总额实现28.5亿元。

立足夯实发展基础,基层建设稳步强化

    加快建立基层社“一社一卡”,积极申报总社 “四社”创建,推进基层组织规范化发展。坚持推进基层供销合作社恢复重建和分类改造,推进基层社与农民专业合作社一体化经营。2018年基层社发展到624个,实现乡镇全覆盖;农民专业合作社新发展396家,总数达到2626家;新建农村综合服务社1086个,总数达到6763个。

立足推介特色产品,展会经济成果显现

    成功举办了首届供销特色农产品展销会,达成各类经贸项目30多项,现场销售额达1688万元,意向性交易额达6.9亿元。省社举办的全国供销乡村综合服务平台发展高峰论坛、农业生产合作协会成立大会、采购商对接会也取得了良好效果。大力宣传推介“吉”字号农产品。与吉林市社共同举办“省首届供销农民专业合作社农产品展示交易会暨迎新春年货大集”,共接待群众8万人次,现场交易额136万余元,签订意向合同金额1800余万元。组织系统46家企业参加了上海、海南屯昌、江苏南京农博会和海南冬交会,意向性交易额达1200余万元。

立足落实脱贫攻坚,扶贫工作扎实推进

    2018年全系统上下积极采取项目带动、政策扶持等措施,加大脱贫攻坚力度,在做好定点帮扶的基础上,积极推进行业脱贫攻坚。截至目前,全系统共帮助3223户贫困家庭、6538名贫困村民实现脱贫。省社采取“省社投入、企业经营、分红到户”的机制带动脱贫,3年共投入专项资金917万元,扶持产业扶贫项目5个。2018年省社为村集体、贫困户增加收入75.6万元。

2019年工作思路

    主要工作目标和任务:全系统实现销售总额692亿元,同比增长17%;实现利润6.59亿元,同比增长17%;所有者权益达到53.07亿元,同比增长8%。

    发挥生力军作用,全面参与乡村振兴战略

    主动服务好小农户生产。通过“农户+合作社”“农户+合作社+工厂或公司”等模式,与小农户建立紧密的产业与利益联结,带动小农户分享产业发展收益。积极培育新型农业生产经营主体,大力发展土地适度规模经营。2019年全系统土地适度规模经营面积要突破350万亩。规范开展农村合作金融服务,系统专业社内部的资金互助额要达到6000万元。推进农村人居环境整治。探索构建以资源化利用龙头企业为引领,以政府购买为主要方式,以乡村回收站点为基础,以县域或乡镇分拣中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾和资源回收利用体系。

    继续深化体制机制改革,为系统发展提供支撑

    创新联合社治理机制。协调省编办,加快落实省社新的机构设置和职能配置方案,提高机关运行效能。市(州)、县(市)供销合作社要优化联合社机关的机构设置、职能配置和运行机制。加强监事会建设,着力强化监事会调查研究、建言献策、监督检查的职责作用。进一步健全社有资产管理体制。大力加强基层组织建设。探索将基层社建在村上和县基一体化管理模式。谋划出台全面提升基层为农服务质量的工作意见。2019年新培育5个全国基层社标杆社,基层社标杆社总数达到25家以上。新建农民专业合作社394家,累计领办创办总数达到3020家。全系统农村综合服务社总数达到7778个,行政村覆盖率达到83%以上。

    提升为农服务能力水平,加快农村现代流通网络建设

    加快推进农村电子商务发展,加快提升流通网络现代化水平。2019年全系统电商销售额要力争突破40亿元,全系统“新网工程”连锁门店总数达到12000个以上,农产品批发市场总数达到29个,集贸市场总数达到47个,市场交易额达到126亿元;全系统农产品线上销售额力争突破20亿元。加大吉林供销特色农产品展销推介力度。加快推进农资经营服务创新。积极开展以农资质量追溯体系建设为主的“智慧农资”建设,加强跟踪指导12个农资物联网建设试点企业,加快以物联网应用为核心的信息技术在农业生产、加工、管理方面的应用进程。

    按照高质量发展要求,加快社有企业转型升级

    大力培育龙头骨干企业。以产权、品牌、资产、市场和业务为纽带,加大资源整合和兼并重组力度,培育一批主业突出、充满活力、有行业影响力的企业集团,带动各级供销合作社加快项目建设、组建龙头企业。着力深化社有企业市场化改革,加快社有企业转型升级,推动社有企业主营业务向产业链前后端延伸、向价值链中高端迈进,引导社有企业加快向现代农业综合服务商转型。

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