山东金乡农商银行不等、不靠，健全农村金融代理服务监督体制，有效管控案件风险。

    建章立制，规范金融代理服务行为。该行印发《金乡农商银行农村金融代理服务监督管理办法》，农村金融代理服务范围主要包括代理小额支付结算，如依托电子机具办理小额资金存取、转账汇款、助农取款、口头挂失、密码修改、交易查询等；代理金融产品和服务，如代理缴费、社保、各类惠农补贴发放、智e购商城服务，代理推广银行卡、手机银行、贷款、理财等金融产品；代理金融信息服务，如个人存款及零售贷款推介、不良贷款清收、个人信用信息采集，以及协助开展客户精准营销等。 

    精细管理，强化金融代理服务监督。一是加强农金员“人”的管理。对农金员的准入、培训、综合评价、退出和档案管理均作了明确。该行按照准入条件，通过公开招募、居委会推荐、农金员推荐等多种方式选拔合适人选，在服务区域显著位置张贴《农金员代理服务公告》。农金员培训采用受托业务培训和日常业务培训两种方式，培训内容主要包括基本金融知识、金融法律法规、业务操作、设备使用与维护、服务规范、安全常识、警示教育等。该行根据业务量统计、监督检查、客户评价和日常业务培训考核结果等，按年度对农金员进行综合评价。农金员的退出严格遵照退出核查、解除协议、对外公告、跟踪访查等流程办理。档案资料按顺序装订、存档。二是加强对代理服务“场所”的管理。该行设立农村金融代理服务场所，统筹考虑当地发展规划，服务半径原则上不超过3公里；服务场所统一标识，标识牌悬挂醒目；根据代理服务场所附近居民需求和特点，合理布放农金通等电子机具，实现智e购商城、智e付聚合支付等进村入户，增强支农服务能力；在服务场所张贴《农金员代理服务公告》、《客户服务须知》、农金员代理服务“十不准”和合法凭证样张，公示农金员代理服务范围、业务办理流程和监督电话等，主动接受社会监督；将农金员代理业务管理纳入全面风险管理体系，明确各管理层级职责分工，建立高级管理层、主管部门、支行和客户经理四级管理体系。

    抢抓预防，加强金融代理风险案件控制。该行坚持“风险防范优先”原则，建立“事前预防、事中控制、事后评价”的风险防控机制，切实加强对农金员金融服务代理行为的监督管理。一是定期对农金员代理服务进行账务核对和检查监督，对转账过程中因系统超时等原因造成的业务差错，按照渠道差错处理流程准确及时处理。二是加强服务方式和范围管理，严禁手工代办存单业务，不得经手大额现金和手工报账，各项代理业务资金应实时入客户账户。三是合理确定代理服务电子机具存取款、转账等交易限额，满足正常代理服务的同时有效降低风险。四是建立声誉风险和投诉事件监测、处置和报告制度，畅通客户投诉渠道。该行与地方政府建立沟通协调机制，妥善处置各类突发事件，确保案件可控、事态不扩大、风险及时化解。

    强化问责，健全金融代理风险案防体系。该行明确全县营业网点负责人为辖内农金员代理业务监督管理工作的第一责任人，对农金员代理业务监督管理以及案件防控工作负主要责任，客户经理为管理片区农金员代理业务监督管理工作的直接责任人，对管理片区的农金员代理业务监督管理工作负直接责任，一旦发现有关人员存在未按规定对农金员准入或退出进行监督管理的，监督检查、风险防控不到位，发生风险或案件的，以及重大事项报告不及时的违规行为，该行将从严责任追究，不走形式、不走过场，为农村金融代理服务的良性发展提供监督保障。