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天津: 直面挑战 主动作为 打破发展僵局


  2018年,天津市供销合作社坚持把服务乡村振兴与推进综合改革统筹谋划、一体推进,在面临特殊困难的情况下,团结协作,稳控了经济下滑局面,各项工作稳中有进、稳中向好。 

    2018年成绩单

    全系统实现销售总额227.96亿元,同比下降2.04%;利润1.65亿元,同比增长3.1%;上交国家税费近10亿元

    全系统累计新建和提升改造基层社114个,创办领办农民专业合作社186个,发展农民专业合作社联合社9个,建设农村综合服务社601个

    日用消费品配送中心17个,连锁经营网点4866个;农资配送中心15个,农资连锁经营网点663个。合计总面积达到65万平方米

    持续推进综合改革向纵深发展

    成功召开天津市社第五次代表大会,选举产生了新一届理事会、监事会,健全了“三会”制度;研究制定了组建“天津市供销集团”的工作方案。在构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系上迈出了关键一步,为加快形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制奠定了基础。

    积极投身乡村振兴战略

    制定出台了《市社系统服务乡村振兴战略行动方案(2018年-2020年)》,对未来三年供销合作社服务乡村振兴工作进行了系统规划和总体安排,先后几次召开专题座谈会、现场交流会,推动《方案》尽快落地,着力在乡村振兴战略中发挥自身独特优势。

    全面推进直属企业转型升级

    按照“整合混改、清算注销、破产拍卖、集中托管、合并管理”的思路,对162家停业、空壳、僵尸企业加大处置力度,进一步理顺了投资主体、产权关系,规范了企业管理,有效化解了企业经营风险。按照再生资源、现代物流、文化创意、电子商务、涉农产业等新兴业态,对直属企业进行整合,实现资产优化配置。在再生资源回收加工等主体业态受到严重冲击的情况下,积极拓展文化创意、互联网回收等新的业务和经营业态。大力发展现代仓储物流,武清物流交易中心在功能设施、管理运作和服务水平等方面的优势逐渐形成,吸引了一批国内外知名物流企业落户经营。

    努力开创联合合作新格局

    通过相互参股、业务整合等多种方式,扩大与深化和北京市社的协同发展,两社共同建设的京津国际文创园已于2018年10月正式开园;天津同和绿天使公司与北再生集团成功合作,为做大做强废旧家电拆解产业打下了坚实基础。在蜂产品开发、废旧机动车拆解等领域,两市社的合作也在务实推进。借助“四市一省”供销合作社联席会在津召开之际,推动京津沪渝冀五省市供销合作社,就共同构建农业社会化服务体系、提升农产品流通水平、发展农村电子商务、加快产业融合发展以及重点项目建设等签署了合作协议,建立了更紧密的联合合作机制。

    着力提升为农服务能力

    各区社立足本地资源特色,大力发展规模经营和农业社会化服务,宝坻劝宝、宁河家乐、静海百货和百业、西青百顺等龙头企业经营规模均超亿元;中型以上超市基本实现了购物、休闲、娱乐、餐饮一体化;乡镇所在地和较大自然村的连锁店都增加了邮政代理、代购代缴、快递收发等服务功能。加快发展农村电子商务,市区两级供销合作社电子商务公司整体布局、联动发展,对接连锁网络,形成线上线下融合发展新格局。农产品流通体系逐步完善,以日用品网络、冷链物流设施和新建市场为依托,先后组建农产品龙头企业16家、鲜活农产品配送中心14个,冷链物流、仓储设施面积达7万平方米。

    2019年工作思路

    天津市社以聚焦乡村振兴主题,突出综合改革主线,紧紧围绕“五个现代化天津”建设和加快发展现代都市型农业目标,发挥自身独特优势,优化服务供给,加快新旧动能转换,切实遏制经济下滑趋势,力求各项指标在2018年基础上略有增长。

    在服务乡村振兴战略上求作为

    以《服务乡村振兴战略行动方案》为抓手,扎实推进“五大行动”,面向农业生产、农民生活、农村生态,加快打造综合性、规模化、可持续的为农服务体系;强化与农民利益联结,加强基层组织体系建设,推进基层组织提质增效;拓展农产品上行和工业品下行物流通道,以线上线下融合为切入点加快发展农村电子商务,打造“一点多能、一网多用”的区、街镇、村三级物流配送网络,不断提升农村流通现代化水平;推动生产服务向加工、流通等产业链后端延伸,积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业、新业态,促进一二三产业融合发展;积极参与农村人居环境整治行动,服务美丽乡村建设。

    在深化综合改革上求突破

    优化市社机关机构设置、职能配置,构建自上而下、高效顺畅的监督执行体系,加快社有资产监管体制改革,成立社有资产管理委员会、建立社有资本经营预算制度,确保社有资产保值增值;按照产供销深度融合、农工贸一体发展、传统业态与新兴业态相结合的思路,组建天津供销集团,搭建社有资产投融资平台,推进市区两级社有企业并购重组、业务整合,实现上下互联和集团化运作;积极参与服务京津冀协同发展战略,通过资产收购、股权置换、项目合作等多种方式,深化三地供销合作社的区域合作。

    在做强社有企业实力上求发展

    加快健全完善现代企业制度,完善内部控制、财务管理、项目管理等制度,防范市场风险和财务风险;积极推动服务创新、产品创新、技术创新和商业模式创新,延伸产业链条,提升企业核心竞争力,加大京津国际文创园招商引资力度,进一步提升改造武清物流交易中心、津南冷库、杨柳青仓库等仓储物流设施,逐步做大文化创意和现代物流产业;尽快启动华鑫达生产经营,采取租赁托管、联合合作等多种方式,使企业早日开工运转,达到以时间换空间、以增量化存量的目标,促进其债务危机圆满解决。

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