自上个世纪50年代初至今，安徽肥西农商银行已历经60余载岁月洗礼，谱写出一曲波澜壮阔的发展之歌。从被人民公社、生产大队接管的信用互助组、信用站到农业银行托管的信用社，从老农信人的“背包精神”到新一代农商行人的“拎包银行”服务，从农村信用社到农商银行体制的蝶变，我们始终不忘服务“三农”的初心……值此改革开放40周年之际，笔者以时间为主线，回溯几代农信人走过的峥嵘岁月，特别是改革开放之后，肥西农商银行的改革发展轨迹和发展成果。

    发轫之始  日新月异（1951—1957）

    新中国成立后，党和国家高度重视农村信用合作事业。1949年9月29日，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》明确提出“鼓励和扶助广大劳动人民根据自愿原则发展合作事业，在城镇和乡村中组织供销合作社、消费合作社、信用合作社、生产合作社、运输合作社等”。1955年，中国人民银行颁发《农村信用合作社章程（草案）》，对农村信用社的性质和任务从规章制度上进行了更加明确的规定。至此，农村信用社有了明确的身份、统一的名称、统一的组织章程和发展的任务目标……这是一次真正意义上的重生，一场农村信用社大发展的热潮迅速蔓延开来。

    据《肥西县志》记载，在1952年春，肥西县中派乡建立了新民、湾南2个信用互助组，组员152人，股金151元。到1956年时，已有信用合作社中入社农户136674户，占总农户的80%，股金20.38万元。50年代，经济不发达，信用社归生产大队管理，办公场所环境简陋，一间茅草屋、一个桌子、一条凳子、一个算盘、几本账本几乎就是当时的全部家当。但在当时，农村信用社具有明显的合作制性质，已经是打击中国高利贷的有力武器，扶持农业生产的重要金融力量。

    探索求变  曲折前行（1958—1977）

    这是一段充满波折和混乱的发展时期。行政手段的过度干预、发展策略的频繁调整、管理主体的几经更替，使刚刚走上发展正轨的信用社在历史的漩涡中跌宕起伏。信用社先后下放给人民公社、生产大队管理，后来交给贫下中农操作，成为基层社队的金融工具。

    据肥西县档案馆的中共肥西县银行支部委员会文件记载，在1960年，肥西县银行以生产大队设立信用分部，于5月底全面完成“所部合一”，并相继在259个生产大队内分别设立了258个信用部，配备专职干部264人。不过在1966年，刚走上健康发展道路的信用社又被“文化大革命”卷入动荡的漩涡。直到1974年6月，中国人民银行召开全国农村金融工作座谈会，才彻底收回贫下中农组织对信用社的管理权，重新赋予农信社在业务上的自主权。自此，农村信用社开始踏上回归自我的道路。

    回归信合  和谐发展（1978—2003）

    沐浴着改革发展的春风，信用社迎来了快速发展的好时期。1979年，国务院决定恢复农业银行，次年起安徽省农村信用社开始由农业银行“代为管理”。1983年，根据中共中央、国务院关于改革农村信用社管理体制的指示精神，安徽省农村信用社进行了以恢复“三性”（组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性）为主要内容的改革，建立健全了民主管理组织，增扩了股金，促进了业务的发展。

    中国农业银行安徽省肥西县支行《关于召开县联社代表大会的通知》这份文件明确指出： 1984年，遵照中央（84）1号文件和国务院（84）105号文件精神，根据省、市行布置，肥西县信用合作管理体制改革基本全面恢复“三性”，成立理、监事会组织。为适应当前农村经济发展需要，加强对信用社的领导，经研究，拟定在1985年3月中旬召开肥西县信用合作社联合社首届代表大会，成立肥西县信用合作社联合社。虽然当时的信用社前面是没有“农村”二字，与农业银行信合股是“一个机构、两块牌子”，但在经营自主性以及内部管理方面确实有了明显的提高，独立自主的组织地位也得以逐步稳固。

    锐意进取  开拓创新（2004—2018）

    如果说之前的改革方向及策略选择上基本都是以行政力量为先导，那么从2003年开始的新一轮改革则转向以市场为先导。2003年6月27日，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》，明确提出信用社改革的指导思想和总体思路。2004年8月17日，国务院办公厅印发《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》，将安徽省列为第二批改革试点单位；同年10月9日，省委常委会研究决定组建安徽省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）；11月12日，省联社党委成立；12月18日，安徽省农村信用社联合社在合肥正式挂牌，开启了以“省级政府主导、市场化方向发展”为主要内容的第三轮改革，也让“安徽农金”找到属于自己的改革发展道路。

    2005年，肥西县农村信用合作联社成立，并且统一了法人，有效解决了农村信用社规模小、抗风险能力弱、社会信用较低的问题。同时，在改进支农服务、加强内部管理等方面也显现出了良好成效。2010年2月，肥西农商银行顺利组建并于同年2月9日挂牌营业，取得了体制机制转换和业务稳健发展的阶段性成果。作为全省首家县级农商银行，肥西农商银行辖内支行可为当地老百姓代发各类涉农补贴、提供阳光信贷服务、开展普惠金融活动，并且通过取款机、存取款一体机、手机银行等新型客户端，真正实现了7＊24小时不间断服务，特别是便民宝、助农取款点和金融服务室，更是让偏远乡村的老百姓足不出村就能取得了钱、转得了款。

    60余载春秋，铸就无数辉煌。跨越两个世纪的文化传承，承载几代农信人的光荣梦想，肥西农商银行从茅草泥屋到砖瓦高墙，从挎包下乡到移动终端，从出纳复核到综合柜员到新核心业务系统，一步步发展壮大，但唯一不变的是立足“三农”、服务“三农”的初心。未来，相信每一个农金人必将以更加稳健的步伐，开创出无愧于新时代的新成绩。