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忠于为农 兴于惠农
河北省迁西县供销合作社综合改革成效显著
□ 吕纪水 赵秋远

    深化供销合作社综合改革工作开展以来,河北省迁西县供销合作社按照“改造自我、服务农民”的总要求,结合县域实际,深入扎实开展了供销合作社综合改革,各项工作取得了明显成效。

    夯实基层组织体系

    筑牢为农服务平台

    基层组织是供销合作社服务“三农”的前沿阵地,也是综合改革向纵深推进的重点和难点。为此,迁西县社以创新基层组织为突破口,大胆改革创新,构建了规范高效的双线运营组织构架。

    按照深化供销合作社综合改革工作要求,县社充分发挥行业指导、经济发展和行政管理“三大职能”,建立起了“县社+乡镇供销工作站+村集体经济组织”的三级管理组织体系,并在17个乡镇增设了指导农村合作经济组织发展的职能机构——供销工作站,主要负责基层社和农村合作经济组织发展、农资供应和农副产品销售业务、助力乡村振兴等十项职责。同时,县社将合作社经营服务与党的基层组织建设、村集体经济发展有机结合,构建了“村党支部+村‘两委’+村合作社”的村集体经济组织,引领农民群众发展商品经济,壮大集体积累。

    同时,县社积极推进基层社、乡镇供销农民合作社联合社、供销服务社建设。县社以基层社为依托,组建县、乡镇供销农民合作社联合社18家,健全了“五部三中心”,积极为农村经济发展服务。同时,通过新建、改建等方式建立新型基层社17家,与农民合作社联合社开展组织、业务、项目融合发展。目前,先后组织注册农民专业合作社520家,入社农户达3万多户,行政村覆盖达到了90%以上;指导乡镇供销合作社建立惠民综合服务中心7家,内设资金互助部、农村产权交易服务部、安全统筹互助保险部、电子商务部、农民培训中心;改造提升供销服务社33家,全县系统广泛开展“十帮”活动,即帮信息、帮规划、帮物资、帮技术、帮资金、帮运输、帮储藏、帮项目、帮加工、帮销售,为广大农民群众生活生产提供“一揽子”服务。

    此外,为了推进农产品与市场的有效对接,县社与县农牧局合作组建县农产品质量检测中心,对已获得生产许可证和农产品质量认证的农产品进行农药残留量检测,防止残留标准不合格的农产品进入市场,提高全县农产品质量,增强农产品附加值。同时,大力推进“供销合作社+公司+互联网+新网”项目,重新组建供销食用农产品有限公司、农村产权交易有限公司、迁西板栗集团有限公司等13家公司,开展“板栗栗蘑直营店”工程,重新担当起了全县农村流通网络的“龙头”,将全县优质农产品推向全国高端市场,实现农产品增值、百姓增收、企业增效。

    创新惠农为农模式

    解除农户后顾之忧

    为了解决农户生产中遇到的资金难题,县社启动了唐山市首家“政、银、社互保”金融支农试点,注册成立了迁西县农村产权交易有限公司、迁西县农村产权流转交易中心,设立了乡镇农村产权交易服务站、资金互助站和村经济合作社代办员,建立健全了县、乡、村三级服务网络。同时,以农村产权交易为基础,设立了农村产权抵押贷款风险补偿基金制度,组建了迁西县供销农民合作社联合社资金互助部,积极引导和撬动金融机构为各类农民专业合作社、种植大户、农业龙头企业等“三农”主体投放互助金和贷款,破解了农业经营主体“融资难、融资贵”等难题。同时,县社与迁西人保财险公司在全县范围内开展政策性农业保险业务,降低农业风险,保障农民经济利益,促进农业由传统农业向现代农业转型。

    除了提供金融支持,县社围绕全县农业主导产业,采取服务型全托模式、收益型全托模式、半托型合作模式和土地入股模式,积极开展树下土地托管服务,服务主要围绕树上树下管理、修剪嫁接技术、品牌注册、储藏加工、销售等项工作,为长期在外务工农户解决了后顾之忧。

    拓展供销服务功能

    助推农户增收致富

    农产品只有卖出去才能真正实现价值。为此,县社一直把推动农产品“走出去”作为工作重点。

    为促进“工业品下乡”和“农副产品进城”,县社积极与中华全国供销合作总社对接,于2017年组建了迁西县供销电子商务有限公司,建立了供销e家迁西在线平台。自运营以来,已有50多家企业、合作社的180多种产品上线销售。

    为减少农产品流通环节、降低农产品流通成本,县社积极组织县内合作社参加廊坊农展会、唐山农产品展示会等活动。几年来,喜峰口板栗专业合作社等众多合作社的7大类80余种产品已成功打入 华联超市股份有限公司、河北信合商厦集团有限公司等所属的39家超市,在确保农民收入稳步增长的同时,有效解决了“农民难卖、市民买贵”等实际问题。

    此外,为进一步拓宽全县农特产品销售渠道,助力农民增收致富,推动板栗、栗蘑产业健康发展,县社按照《迁西县百城迁西板栗栗蘑直营店工程实施方案》要求,扎实开展了“全国百城迁西板栗栗蘑直营店”销售活动。截至目前,已在京、津、冀、晋、鲁、豫、鄂、湘、川、渝、沪、浙、闽、粤等地建成了首批“迁西板栗栗蘑直营店”43家。

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