“真没想到，不用自己申请，信用社已经给我授了信，只要直接上门办手续，当天就能把贷款拿到手！”谈起福建省龙岩市永定区农村信用合作联社的整村推进工程，永定区峰市镇新坑村的种植户李师傅赞不绝口。李师傅口中所说的“没想到”，是指该联社启动的整村推进工程，打破了先申请、后调查的传统放贷流程，通过主动走村入户调查建档，提前为村民评级授信，有资金需求的客户，可在授信额度内到当地信用社网点办理贷款手续，当天受理、当天放贷。

    自2017年7月以来，永定联社深入践行普惠金融，大力开展整村推进工程，着力拓展基础客户群，有效解决农户贷款难问题，走出了一条助力乡村振兴的特色之路。

    自“加”压力  周密部署明责任

    找准“发力点”。2017年7月，永定联社班子主动作为，以整村推进作为践行普惠金融、深耕本土市场、巩固农村阵地新的着力点，并将该项工作纳入2017—2019年度重点推进项目，多次召开动员部署会，形成上下联动、分工协作、密切配合的良好氛围。

    巧用“指挥棒”。永定联社出台工作方案，成立领导小组，实行领导包片、部室包社、客户经理包村的“三包”制度，提出实现“整村推进覆盖所有行政村、精准建档覆盖所有农户、有效贷款需求满足率达100%”的“三个全覆盖”目标。各网点严格按照“稳步推进、讲求实效”原则，因地制宜制定工作计划，明确时间表，落实责任人，实行挂图作战。同时，建立考核激励机制，对整村推进目标任务、工作流程、客户经理职责等予以规范，对各网点工作进度、授信户数和金额、用信率等指标实行按月考核通报，激发工作动力，形成奋勇争先的良好局面。

    精“减”流程  提速增效惠万家

    搭建“快车道”。自推行整村推进工程以来，永定联社客户经理以行政村为单位，主动上门，了解农户生产、生活状况和信贷需求，及时建立农户信息档案，综合考虑农户品德、信用、资产、还款来源等多个维度，对符合条件的农户统一授信，并在行政村显眼位置公布授信情况，公开贷款“三个”承诺，接受群众监督，推行“阳光办贷”。此举打破了先申请后调查的传统放贷流程，将调查授信环节前移，符合条件的农户，在授信额度内直接到信用社一次性即可办理贷款。同时，该联社配套推出“家庭信誉贷”，采用“简易贷”模式，对符合条件且10万元以内的贷款免担保，对10万元以上20万元以内的贷款由其年满18周岁以上子女担保即可，并以“农E贷”为抓手，逐步将线下贷款向线上迁移，让农户快速获得贷款。

    深耕“责任田”。永定联社机关部室每周至少深入2个网点督导整村推进工作，帮助制定工作计划、分析存在短板、督促工作进度。各网点建立“白天地头、晚上案头”的工作机制，白天网点除了留守必要的工作人员外，其余人员全部分组下乡，挨家挨户开展地毯式走访调查、采集信息，并利用晚上时间及时整理当天走访收集的信息资料，逐户建立农户信息档案，确保村村深耕、户户建档。同时，要求客户经理加强后续跟进服务，利用短信、电话、微信等形式及时告知农户评级状况和授信额度，询问其贷款意愿和需求额度，并对农户情况跟踪、回访，坚持“宽授信、严用信，信用信贷相长”原则，使有资金需求的农户能够“应授尽授、应贷尽贷”，提升农户贷款的可得率和覆盖面。

    集“乘”合力  真抓实干稳推进

    下好“联动棋”。各网点因地制宜、先易后难，根据当地实际选好目标村，积极对接乡镇和村组干部，组织召开现场会，宣讲整村推进的好处及做法，形成良好的外部推动环境。同时，各网点选择3—5名道德品行良好、具有较高威望、熟悉当地村民情况且支持农信社工作的村“两委”干部和村民代表，协助信用社做好农户调查建档、评级授信工作，弥补了信用社人力短缺问题，也有利于更精准地评定村民的信用等级和授信额度。

    打好“组合拳”。各网点以整村推进为抓手，以唠家常为突破口，接地气、零距离地与农民打交道，针对不同客户群体推行“组合营销”“套餐服务”，有重点地推广农信社特色产品，并充分利用村里集市、节日等人员相对集中的有利时机，发放传单、折页，加大对金融知识、惠民政策的宣传普及，做好存款、贷款、电子银行、社保卡等业务营销，挖掘潜在客户。同时，各网点依托整村推进，扎实开展精准扶贫，积极对贫困户建档立卡，并推出“担保金·扶贫贷”，加大贫困户信贷支持力度。

    破“除”瓶颈  多方受益见成效

    永定联社整村推进工作既有力推动了信用社自身业务的发展，又切实破解了农民贷款难和信用社放贷难问题，呈现出客户经理工作热情高涨、当地村民一致叫好、社会信用环境进一步改善的“三赢”局面。

    品牌和业务同时提升。整村推进采取普惠式阳光授信方式，将以往“村民申贷”的被动服务转变为信用社“送贷上门”的主动服务，是农信社践行普惠金融、助力乡村振兴的重要举措，让“永定农信社是永定人民自己的银行”这一品牌形象得到进一步彰显。同时，整村推进工程的实施，健全了信贷管理机制，打消了客户经理的放贷顾虑，有效推进贷款增户扩面、量质齐升。

    党政和群众更加认同。近年来，在政府有关部门引导下，当地林下经济、绿色种养等生态绿色产业日益兴起，而山区百姓普遍缺少发展资金，整村推进通过对农户采用预授信方式，一方面，简化了贷款手续，提高了工作效率和工作透明度，为农户提供了一条信贷绿色通道，扩大了普惠金融受益面；另一方面，增强了信用社员工的主动服务意识，拉近了与“三农”的距离，赢得了当地党政和广大群众的高度赞誉。

    社会信用环境有效改善。各网点以整村推进为抓手，进一步加大信用户、信用村、信用乡镇“三信”体系建设，截至8月末，全辖共评定信用户34273户，创建信用村97个，信用乡镇7个，广大农户真正体会到信用的价值，守法诚信意识更加浓厚，有效推动了社会信用环境从根本上得到改善。

    以整村推进为抓手，永定联社全面提升服务水平，为乡村振兴注入了“金融活水”，充分发挥了农村金融、普惠金融、民生金融三大主力军作用，交出了一份百姓满意的答卷。