近年来，在监管部门的密切指导和悉心帮助下，江苏淮安农商银行认真贯彻落实公司治理要求，坚持以“三会一层”为抓手，逐步建立起“党委核心领导、董事会战略决策、高管层执行落实、监事会依法监督”的公司治理机制。在加强董事会自身建设、积极发挥车头牵引作用方面，通过优化董事会人员构成、强化董事会履职尽责、细化董事会调研指导、催化监事会和经营层作用发挥，取得较好成效。

    健全组织架构

    发挥党委核心作用。坚持“党要管党，从严治党”，把党委研究讨论作为董事会决策重大问题的前置程序。董事会决定重大事项等须经公司党委讨论后，提交董事会作出决定，确保监管部门和上级管理部门的指导意见与基层法人机构决策方向一致，战略同步。

    突出董事会办公室作用。设立董事会办公室，明确职责，专门负责股东大会、董事会及董事会各委员会会议的筹备、落地、股权管理等事项，负责督办董事会决策执行落地及董事和股东的日常沟通工作。

    优化组成结构

    完善股权结构。2017年，该行通过增资扩股强化资本管理，引进市内有实力的民营企业和部分国有性质企业参股，在实现股权结构的多元化的同时，资本充足率和抗风险能力得到有效提升。此外，在股权结构上做到无“内部人或单一大股东”控股现象，保证经营方针、策略的正确性和可持续发展，最大限度保护了小股东的利益不受损。

    严格董事聘任。董事会成员的议事决策水平决定着董事会决策的科学性和长远性。该行董事会由11名成员构成，其中执行董事4人、独立董事3人、股权董事4人。在成员聘任上，该行注重选聘企业管理能力强、有专业特长或社会影响力的法人股东加入董事会，聘请金融专家、农业专家等作为独立董事，以此提升董事会作为决策机构的管理决策水平。

    强化尽责履职

    促经营谋发展。通过三年发展规划的制定，转变经营理念、调整经营方向，为该行经营管理指明了方向；通过发行二级债补充资本实力；通过调整总行职能部门设置，优化工作流程；通过实行绩效考核，破除平均主义诟病；通过开展效能建设，理顺了机制流程。

    细化调研指导。董事会专门委员会切实履行自身职责，积极发挥应有作用，通过开展深度调研，找问题、提意见，与经营管理层形成良性互动。