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农民的需求就是服务的方向
江西省南昌市新建区供销合作社积极打造“三农”服务平台
□ 本报记者 叶 梓 通讯员 涂炳根

    “好雨知时节,当春乃发生。”党的十九大提出了实施乡村振兴战略,如春风化雨,给赣鄱大地带来了蓬勃生机。在江西省南昌市新建区,利用网络优势开展“三农”服务是当地供销合作社深化综合改革的重点工作之一。近年来,新建区供销合作社坚持为农业、农村、农民提供综合服务的办社宗旨,在服务“三农”、促进乡村振兴和农民增收致富上探索出了一条有效途径。

    加强组织建设

    密切与农民的利益联结

    “离开家乡上大学,之后在外地工作创业,很少回来看一看。没想到,这几年家乡发生了翻天覆地的变化,到村的公路通了、家乡人富了、村庄变美了,通过镇上的供销合作社还能把快递直接送进村,真是太方便了。”新建区西山镇的返乡青年小吴高兴地说。

    乡村发展正在悄然提速,作为以服务“三农”为己任的合作经济组织,供销合作社在这其中功不可没。“新建区有18个乡镇,作为服务农村的主要抓手,基层社服务网络的改造和提升是我们一直以来的重点工作。这几年来,我们的基层社工作有了较好的发展,区社对不少失去功能的基层社进行了重建和调整。现在,新建区共有基层社18个,乡镇覆盖率达100%。”新建区供销合作社党委书记宋日辉介绍。

    为了加快当地基层社的升级改造,新建区社制定了《关于进一步加强基层建设的实施意见》,按照“提升一批、改造一批、新建一批”的原则,因地制宜推动新型基层社站点建设。此外,新建区社积极争取上级社专项资金支持,设立“合作发展基金”,打造惠农服务中心,开展生产生活服务,并带动了区、乡镇和村“三级”惠农服务体系开展社会化服务。同时,区社大力探索符合当地实际的现代流通业态,着力构建了以现代物流配送中心为支撑、大型交易市场为平台、信息化为手段的经营、购销、配送回收网络,有效解决了农民“买难、卖难”问题。

    “为了强化基层社的服务带动能力,密切与农民的利益联结,区社用高标准建设基层社,把‘三社一中心’,即基层社、农民专业合作社、农民专业合作社联合社、惠农服务中心作为一项重点任务。”宋日辉介绍,通过组建农民专业合作社联合社,很大程度上强化了基层社与农民在组织上和经济上的利益联结,打造了生产、供销、信用“三位一体”的合作“样板”和“小农户对接大平台”的模式。为加快农村综合服务社建设,区社还大力推广“3+2+N”综合服务模式和“村‘两委’+综合服务社”基层组织建设模式,通过“党建带社建、村(居)社共建”,今年将逐步建设一批真正具备综合性服务功能的基层组织。

    完善为农服务机制

    促进“一产接二连三”

    新建区是江西省粮食生产的重要区域。随着新建区城镇化的快速推进,越来越多的农村青壮年劳动力进入了城市经商务工,从事农业生产的大多是老人、妇女等,农民面临“打工顾不上种地、花钱种地成本高”的困局,“谁来种地、如何种地”问题亟须解决。

    “强化基层社服务,说到底是为了让农民生活生产更加便利。如今,农民生产最大的问题是‘地怎么种’‘怎么种好地’,对此我们积极组织专门人员到各地进行调研,以多种方式开展了有针对性的土地托管服务。”宋日辉告诉记者,新建区社深入研究了农村土地“三权分置”带来的深刻变化,准确把握服务需求,为小农户提供多元化、便利化服务,采取土地托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,针对性地提供定制化服务,以此来提高供销合作社的综合服务水平。

    南昌市供恒农业开发有限公司成立于2016年,由新建区金恒水稻种植专业合作社与新建区社全资公司江西省昌荣农资公司强强联合组建。公司采取“农户+农民专业合作社+公司”的运作模式,积极推进以大田作物的耕、种、管、收、售等全程托管服务为主要内容的现代农业服务规模化工作,形成了从种到收的专业化、规模化、标准化的服务新模式,有效解决了生产服务能力不足的问题,提高了土地利用率,提升了农村生产力水平,增加了农民的收入,真正把农民从土地上“解放”出来。

    “公司向新建区的水稻种植户提供农资供应、农机作业、配方施肥、病虫害统防统治、粮食烘干等全托管服务,水稻全托管服务收费每亩一季为660元,这比农民自己种植每亩每季可减少130元(一年两季),并且通过我们的托管服务,每亩每季产量可以帮助农民增收60元。”供恒农业开发有限公司董事长孙胜介绍。据了解,目前公司已托管土地面积达2000亩,服务覆盖了恒湖垦殖场、新建区联圩镇、昌邑乡等周边乡镇。

    为了配合供恒农业开发有限公司的土地托管服务,新建区社还积极申请了江西省供销合作社合作发展基金,先后筹集投入资金1000万元,在恒湖建设了面积为1200平方米供销惠农服务中心,建设了工厂化、现代化育秧基地5000亩,建设了4个5000吨级标准化储粮仓库、8条烘干设备生产线和年产2万吨的为农服务配肥机,打造了农产品展示中心和农民农技培训中心,初步形成了“供销合作社+农业龙头企业+种粮大户”的规模化服务体系。

    通过开展土地托管服务,有效提高了新建区农业规模效益。截至2017年末,区社全托管土地面积达2万余亩,成功探索出了“供销合作社+涉农龙头企业+种粮大户”的现代化经营模式,提高了农业社会化服务能力。另外,通过引导基层社职工、农产品经纪人、农民大户等领办创办农民专业合作社,实现了基层社与农民专业合作社的产权联结。同时,依托农业经营主体发展订单农业,带动农民标准化、规模化、市场化生产,推动了农产品生产、加工、销售融合发展,实现了产供销一条龙。

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