发展和壮大村级集体经济，能够促进农业发展、农民富裕、农村繁荣，推进城乡协调发展，是加快推动脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的重要途径，河南省更是提出“2020年实现深度贫困村发展村级集体经济全覆盖”。作为农村金融市场的主力军，扶持村级集体经济发展是农信社义不容辞的责任和使命。

    笔者认为，助力村级集体经济发展应从以下几方面入手。

    推进资产确权，明晰村组集体资产产权。要从推进农村产权制度改革入手，对村、组两级集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产进行全面清查，推动农村集体经济组织所有土地、林地、村室、坑塘、机井等资产的确权登记颁证工作，为村级集体经济发展扫清障碍。

    整合各类资源，提高集体资源利用效率。整合农村集体所有的土地资源、历史文化资源、旅游资源和劳动力资源、人才资源等，探索存量折股、增量配股、资源入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，形成资源叠加效应。

    搭建交易平台，解决资产交易流转难题。要坚持政府引导与市场运作相结合，明确农村集体资产产权流转交易市场建设的主管部门，建立市、县、乡、村四级流转服务体系，将村集体所有的土地、林地、村室、集体经济组织股权纳入交易范围，搭建起社会资本进入农村、农村资源向资本转变的平台，有效解决抵押物处置难问题。

    建立保障机制，有效防控各类风险发生。推动“政府+银行+保险/担保+村级集体经济组织”抵押贷款模式的探索，建立多方参与的风险分担机制。政府部门成立风险处置机构，制定专门的风险处置制度和流程，同时设立风险补偿基金，对出现风险的贷款，进行代偿；农信社对符合条件的村级集体经济组织进行信贷扶持；保险机构提供村级集体经济组织履约保证保险。

    同时，农信社在村级集体经济发展上应有所作为。

    提高思想认识。引导全体员工转变思想观念，充分认识到农信社源自“三农”，植根“三农”，发展离不开“三农”，作为农村金融市场的主力军，扶持村级集体经济发展是我们义不容辞的使命和责任。

    强化信贷扶持。积极探索和推广“政府+银行+保险/担保+村级集体经济组织”抵押贷款模式，把扶持农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点，支持村集体发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体。对集体经济发展较好，抗风险能力较强的村，具有水面、林地等资源或拥有丰富民俗民间文化、历史人文资源、农特产品优势的村，提供村级集体经济发展扶持贷款。

    提升金融服务。在辖内深入开展“走千村，入千企”活动，及时了解群众和企业的金融服务需求，推进金融服务多元化，向人民群众、各村级集体经济组织及相关方提供结算、银行卡、网上银行、手机银行等金融服务，提高金融服务便利度。