本报讯 “原先担心房东中途变卦，公司投入的修缮、翻建资金会有损失，现在有了这本租赁使用权证，就好比吃下了定心丸。”6月20日，浙江省绍兴市上虞区供销合作社下属企业大通市场发展有限公司拿到全国首本宅基地及房屋租赁使用权证书。

    去年以来，绍兴市上虞区率先在全市启动闲置农房激活试点工作。作为为农服务的综合平台和生力军，绍兴大通集团公司在丁宅乡上宅村（芋艿湾）启动闲置农房激活试点，按照“企业+村集体+农户”的运行模式，通过转让、租赁、入股、合作经营等市场化手段，投入600多万按养老度假、亲子旅游、青年文创等风格对农村闲置农房进行规划改造。

    首批颁发宅基地及房屋租赁使用权证书的3幢农房是由上虞区供销合作社投资改造的，地点位于上虞区丁宅乡芋艿湾自然村，共计占地面积300余平方米、建筑面积600余平方米，使用期限为20年。证书明确承租人大通市场发展有限公司在租赁期内可以发展民宿、养老、休闲等产业激活闲置农房，也可以用租赁使用权开展融资抵押担保，破解融资难题。

    绍兴大通集团董事长钟百富表示：“有了租赁使用权证，农房交易就有了法律保障，今后集团还将租入更多的闲置农房发展旅游、休闲等乡村新业态，盘活更多的闲置农房。”目前，芋乃湾项目正在装修用作乡村民宿，预计7月初开门营业。

    近年来，农村“空心化”让部分农村住宅长年闲置成为普遍现象。“现在好了，再也不用担心老房子没人看管了，还多了一笔租金，以后还能参与分红，想想就很开心啊。”农户袁兰娟是此次农村闲置农房激活的第一个受益者，大通市场发展有限公司以1万元的年租金租下她家的房子，并承诺租金每两年以5%递增，产生利润后还将与她分红。

    “此举可以有效保障租赁双方的权益，充分调动双方积极性，同时，解决承租人抵押融资和银行资金安全问题。”上虞区副区长胡宝荣表示，在一定制度框架下盘活闲置农房和宅基地，可以唤醒“沉睡”的资源，变“死资产”为“活资产”，为乡村振兴充分释放改革红利。

（张炯华）