近年来,四川雅安市,以茶产业转型升级为抓手,以茶叶乡村振兴带建设为载体,以“小规模、组团式、微田园、生态化”为建设方向,以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为目标,把灾后重建、扶贫开发“双攻坚”与幸福美丽新村建设结合起来,持续改善乡村生产、生活、生态环境,走出了一条茶旅融合化发展特色道路,茶产业助推乡村振兴,走在了全国全省前列。
打好“产业升级牌”
让茶农腰包“鼓起来”
在发挥优势上下功夫。围绕市委“1485”总体发展思路和推进绿色发展振兴目标,以实施乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以深化农村改革为动力,充分发挥雅安拥有全国唯一的茶交所——蒙顶山茶叶交易所、全国第一个国家茶叶公园——蒙顶山国家茶叶公园、西南唯一的国家茶叶质量监督检验中心(四川)、全省唯一的黑茶类国家级非物质文化遗产等核心竞争优势以及中国十大茶叶区域公用品牌“蒙顶山茶”等品牌优势,以茶旅深度融合为突破,以发展茶业康养产业为方向,实施知名品牌引领、生态茶园提升、科技人才支撑、龙头企业带动、实施市场渠道拓展、茶旅融合升级“六大提升工程”,努力把雅安建成中国绿色茶产业基地、成为乡村振兴的样本。
打好绿色牌、生态牌,充分发挥“国家绿色(有机)农业示范区”效应,加快“资源换证”,进一步提升雅茶产业核心竞争力;以绿色防控促进绿色管理,加强茶叶生产基地标准化建设,着力提高雅茶产品质效。持续推进煤改电、煤改气,加强茶叶加工企业清洁化建设,强化科技创新引领,推进雅茶产业循环发展、低碳发展、高效发展。
在延伸产业链条上下功夫。围绕打造产业化龙头企业目标,鼓励企业在做大做强现有优势产品的基础上,加强合作,进一步研发新产品、新技术,在延长产业链条上下功夫。发挥茶叶的生态功能、经济功能、健康功能、文化功能,以茶产业为引领、茶文化为灵魂、茶生活为核心,立足生产、生活、生态“三生”融合发展,将雅安优越的生态环境、禅茶文化和佛教文化与现代高端康养休闲度假结合,强力推进茶叶乡村振兴带建设。
打好“文化振兴牌”
让茶文化资源“活起来”
一是深度挖掘茶文化。重点研究茶马古道文化,恢复茶马古道遗迹,吸引更多的有识之士投资茶马古道项目,丰富雅安茶文化内涵。二是深化茶文化载体。结合“五美”乡村建设,打造茶文化院落、茶文化走廊等,真正让茶文化走进乡村的每一个角落。以“茶乡民宿”品牌打造为契机,编制民宿发展规划,扶持丰富农家餐饮、果蔬采摘、休闲垂钓等休闲娱乐业态。三是深入做好茶文化传承。力争将蒙山茶传统制作技艺申报为国家级非遗,将蒙顶山茶文化申报为世界农业文化遗产;大力塑造制茶大师、茶文化传承人等代表性人物;深入实施文化惠民工程,推动文化下乡,广泛开展“星级文明户”“文化院坝”“十佳居民”等评选活动和茶文化“六进”活动,以茶文化为核心,大力挖掘和弘扬传统文化、健康向上的民俗文化,加强保护与传承,重构乡村文明。
打好“城乡融合牌”
让乡村“亮起来”
乡村振兴,土地是重点。要进一步深化推进农村产权制度改革,完善承包地“三权”分置制度,积极探索土地入股、量化入股、返租承包等多种模式,盘活农村闲置土地,加快农村土地流转,引进外来资本,有效破解茶农资金瓶颈。
选择区位优势突出、产业优势明显、基础设施完善、群众意愿强烈的“四好村”或幸福美丽新村,作为乡村振兴战略试点示范村,在基础设施建设、人文治理、产村相融、文化传承、乡村治理等方面进行探索。加快推进茶叶村落和特色小镇建设,吸引城市资源要素流入,从根本上增强乡村的内生发展能力。
做好城乡一体化发展文章。创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享。建设茶马古道·中国藏茶城,提升中国藏茶村,深度开发蒙顶山,打造“世界茶都”和世界茶叶博览园项目,促进城市乡村在规划布局、要素配置、产业发展、生态保护等方面一体化格局。
打好“人才入乡牌”
让农村基层“和起来”
实施乡村振兴战略关键在人才。必须充分发挥科技和人才的引领作用,在茶叶优良品种推广、产品清洁化自动化加工、现代企业经营管理、兴办农民专业合作社、市场销售、品牌打造与开拓等方面率先垂范。要吸引更多的成功人士回乡居住、投资和创业、发展,激励更多优秀的城市人才、大学生下乡创业。
重视“主体”培育问题。大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培训,积极培育一批有技术、懂市场、会经营的新型职业农民和新型农业经营主体,培养和造就一支爱茶、懂茶、识茶的新时代茶业发展人才队伍,大力发展“景区+农户”“茶家乐+合作社+公司”“协会+农户”等多种新型合作模式,重点帮扶一批有一定基础的茶企发展休闲观光、体验互动、认领定制的旅游生态茶庄,支持鼓励茶企发展茶旅综合体。
“组织”建设也需得到重视。基层组织是乡村振兴的组织者和实施者,要从优化基层班子入手,通过城乡结对帮带、定期培训提能、外出参观激发动能等形式,提升破除乡村振兴困难的技能,激发干事创业的动能,从而形成乡村振兴的合力。
经验与启示
坚守了“绿水青山”这个“本”。雅安牢固树立“绿水青山就是金山银山”新发展理念,按照“保护生态、绿色重建”的思路,以茶产业为基础、生态为特色,把茶叶乡村振兴带建设作为雅茶产业转型升级的重要抓手,加强茶叶生产基地标准化建设、企业清洁化生产,确保了雅茶产业绿色发展。
夯实了“基础设施”这个“基”。雅安通过煤改电、煤改气等措施推动雅茶基础设施建设,努力实现了土地利用效率提升、道路运输提速、供水供电供气提量,全面夯实了雅茶产业发展基础。
重塑了“乡村文化”这个“魂”。进一步加强乡村文化院落建设,深挖乡村文化底蕴,丰富群众的精神食粮,促进传统农耕文化与现代文明有机结合,推进移风易俗、文明进步。特别是名山区解放乡银木村铸就了“心红、质硬、常青”的乡村振兴发展精神,很有时代创造性。
穿起了“产业融合”这条“线”。围绕蒙顶山茶和雅安藏茶两大区域公共品牌,以“养眼、养身、养心、养性”为目标,加快推进美丽乡村、茶叶特色小镇、茶旅综合体、生态茶庄等项目建设,实现了一二三产业融合发展,使乡村真正实现了业兴民富。
用好了“基层党员”这群“人”。充分发挥基层党员、基层干部在推动茶产业发展、乡村文化建设、乡村治理等方面示范、辐射、带动作用,让群众切实感受到党在带领他们建设美好家园。名山区解放乡将乡村环境治理写入《村规民约》,创新了“户分类、村收集、乡转运、区处理”的“四级共建”机制,有效破解了垃圾围村难题,为乡村茶旅发展营造了优美的环境。
未来,随着乡村振兴战略的不断深入实施,雅安必将成为成都、重庆等都城人向往的地方,雅安的乡村也将成为农村人的公园、城里人的田园、旅居者的乐园。