江苏高邮农商银行始终坚持服务“三农”的市场定位不动摇，真正将服务重心下沉到农户和小微企业，精耕细作“三农”蓝海市场，通过做小、做精、做特色，积极推动地方经济发展，主动融入乡村振兴战略。

    坚守市场定位

    加大“三农”领域信贷资源供给

    该行坚持用心服务实体经济，用情服务“三农”市场，不断加大信贷投放力度。截至4月末，该行涉农贷款余额86.81亿元，较年初增加9.32亿元，增幅12.03%。2017年，在用足中国人民银行信贷计划的基础上，申请3.5亿元支农支小再贷款，并全部投放到“三农”领域，为支持辖区实体经济发展再加码。

    在服务现代农业方面，该行与乡镇政府共建农村金融服务示范区，持续增加家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体的信贷投放，带动地方产业做大做强，帮助农民在家门口就业创业。

    坚持普惠初心

    拓展农村市场客户覆盖面

    在深耕“三农”蓝海市场中，该行以做实普惠金融工作为抓手，通过常态化走访，在“实、勤、活、督”四字上作文章，用心、用情与农户交朋友，进一步拓展普惠服务。

    有效建档靠“实”。通过集中走访、自主走访，充分利用行风监督员开展整村建档工作，本年度将有效户建档达100%。同时，将辖区内14875名建档立卡的贫困户纳入电子地图建档，对种养殖等有经营项目的贫困户，重点落实扶贫贷款资金支持。

    入户走访要“勤”。组织客户经理学习老黄牛埋头苦干、小蜜蜂日积月累的精神，把每周一、三、五走访落实到位，以走访拉近与农户的距离，并重点服务在外经济能人、种养殖大户、家庭农场等新型农业经营主体，以及潜在消费客户群体。

    综合服务灵“活”。在深入社区、乡间田头时，充分利用义务行风监督员，结合金融产品，进行综合服务。同时，进一步解放客户经理思想，对看得准的、老老实实的农户大胆投放小额信用贷款。

    执行落实严“督”。该行围绕普惠金融考核细则，按照区域、营业机构等不同维度，建立责任人和联系人制度，实行责任到村、服务到户、层层包干，明确责任落实，强化考核监督。截至4月末，已完成近60个村、社区的整村建档，贷款户数达13209户，较年初增长2344户，增幅23%。

    坚持金融创新

    满足农村市场多元化金融需求

    随着农村生活水平的提高，农民的金融需求也日益多元化、个性化。高邮农商银行结合省联社大平台支撑，创新适合乡村的融资、结算、理财等各类产品，全面满足农村多层次、多样化的金融服务需求。该行整合、创新推出“幸福消费系列、财福经营系列、福农支农系列”产品，包括“光伏贷、农易贷、固易贷、房易贷、商易贷、小额信用贷、三权抵押贷、财福-分期贷、亲情贷、巾帼贷、电商贷、驿居贷、驿养贷、幸福-少数民族贷”等等，针对农户生产经营、消费需求，量体裁衣提供金融服务。同时，该行率先开启三权抵押试点工作，目前，承包土地的经营权作为抵押物，已成为辖内广大农户获取贷款的重要途径。截至4月末，累计发放农村承包土地的经营权抵押贷款443户、金额4684万元。

    坚持精准扶贫

    发挥金融富民帮扶引领作用

    该行以“精准扶贫”为具体落脚点，做实普惠帮扶富民工作，将“精准扶贫”与服务“乡村振兴战略”紧密结合，切实发挥金融在精准扶贫中的引领作用。

    产业扶贫铺设“致富路”。围绕辖内罗氏沼虾、电线电缆、灯具照明等地方优势产业，主动对接政府主导的产业带动项目，进一步扩大乡镇农民就业空间，尤其是贫困户、贫困人口和残疾人，带动农民增收致富，形成“造血”为主、“输血”为辅的长效扶贫机制。

    金融服务打通“扶贫路”。该行结合普惠金融走访等活动，健全“企业+农民合作社+农户、企业+家庭农场(专业大户)”的服务模式，建立创业联保、担保公司担保、农业龙头企业提供担保等担保方式；推出“公司+农村青年”“公司+专业市场+农村青年”“农民专业合作社+农村青年”等模式，评定600名“农村青年信用示范户”，引导农村青年走“加入组织，联合发展”道路，扶持和培养农村青年成为新农村建设的开拓者、农业发展的生力军和农民致富的带头人；推出“巾帼贷”，为妇女创业提供资金扶持；与高邮市老促会合作，累计为辖内14个行政村的103个家庭，发放扶贫基金会帮扶小额贴息贷款；与当地保险公司合作，发放农户小额信用贷款1076户、金额超过1亿元，着力解决农户担保难题。

    结对扶贫温暖农户“心路”。在结对帮扶当地经济薄弱村的过程中，该行不断探索当地经济发展和农民增收致富的新方法、新路子，分3年投入30万元扶持村集体经济，每年走访慰问20户低收入农户，支持村小五金配件加工作坊和养殖业的资金需求。同时，该行制定实施结对帮扶计划，由党员干部成立结对帮扶小组，实现与重点乡镇、重点村、重点户结对帮扶，计划3年内覆盖6乡镇、150户，利用义务金融行务监督员等载体，发挥银农之间的桥梁纽带作用，为结对帮扶村经济主体和项目提供信贷支持。

    坚持服务到村

    畅通金融服务“最后一公里”

    为了让乡村金融服务更便捷，该行在农村拓展“金融便民服务村村通”，打造“四不出村”，实现行政村全覆盖，让农户足不出村即可享受到基础的金融服务。同时，通过购置流动银行金融服务车，进入乡镇、村组、社区、企业等提供上门服务，将“最后一公里”推进到“最后一步路”。

    针对农民金融知识匮乏、农村电信诈骗高发这一突出问题，高邮农商银行结合上级部门各类金融知识宣传活动，常态化开展金融服务送村到户活动，把普及金融知识和打击电信诈骗、客户走访调查、消费者权益保护等工作有机融合，同时注重采取一些农民喜闻乐见的方式，结合送戏下乡、节假日现场开展金融知识宣传，通过常态化互动，进一步缩小城乡金融服务之间的差距，为乡村振兴战略添砖加瓦。