党的十九大报告提出要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人员实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。为进一步落实党的十九大精神，作为服务地方经济发展的农村金融机构，农商银行在国家政策的感召下，应以高效务实的举措，更接地气的行动，为贫困县域的经济发展作出应有的贡献。

    激发内生动力  

    助推贫困县域经济发展

    以安图县为例，作为吉林省的八个国家级贫困县之一，全县贫困人口19675人，贫困户10616户。经济总量小、基础设施落后、财政收支矛盾突出、贫困人口多一直是困扰县域发展的瓶颈，如何突破发展瓶颈拉动县域经济增长？如何实现精准脱贫的预期目标？扶持哪些贫困户？谁来扶？怎么扶？作为地方金融机构，吉林安图农商银行在支持县域经济发展和精准脱贫中注重自身优先发展，以资金实力和纳税贡献度反哺县域，发挥金融支撑作用。

    主动对接，全力支持地方经济。该行积极落实《吉林省2018年金融扶贫工作要点》，与地方党委、政府对接，紧紧围绕县域工作思路，把贫困乡镇和贫困人口作为金融服务的出发点和落脚点，把更多的金融资源配置到县域发展的重点领域和薄弱环节。该行在县域招商引资、项目安排上加大信贷投入，早部署，早安排。一是扶持县域优质企业，大力支持旅游业发展，依托矿泉水、伊利石、林业等优势产业，先后扶持了以矿泉水企业及饮品、食品、中药材、农产品等绿色生态企业配套的长白山某文化产业旅游项目，通过“公司+基地+农户”的模式，为县域某生物技术有限公司办理长期循环额度贷款，以提供优质菌棒、菌种，回收其产品的方式，带动农户增加收入，支持了农业龙头企业。二是创新业务品种，依托国家对经营少数民族特需品企业贷款的贴息政策，创新了“民贸贴息贷款业务”，贴息贷款主要用于弥补企业临时性资金短缺，期限按照企业生产周期合理匹配，执行基准利率，最大限度减少小微企业成本。三是激发干部热情，为满足县域国家公务员、财政拨款的行政事业单位以及助力县域脱贫的相关公职人员，推出信用贷款“薪贷宝”，实行利率优惠，确保这部分人群提早走上小康之路，解决县域公职人员的后顾之忧。

    壮大实力，确保自身提质增效。在支持区域经济发展的同时，该行努力增强自身实力，实现各项经营指标和监管指标逐年向好，业务经营长足发展，资本实力显著增强，股权结构日趋优化，公司治理进一步完善，是县域第一纳税大户，延边州企业30强和全国文明单位。截至2017年末，安图农商银行总资产821625万元，各项存款457883万元，占市场份额的53.05%；各项贷款279776万元，占市场份额55.85%，近三年贷款年均增幅17.34%，近三年累计发放小微企业贷款326495万元，累计发放农业贷款318206万元，在农业贷款的投放上，市场份额始终占比90%以上。2016年、2017年该行累计纳税7432万元。该行存贷款市场份额、涉农贷款和小微企业贷款增幅、利润和纳税六项指标稳居县域金融机构第一位。

    精准滴灌，多措并举脱贫攻坚。一是信贷利率优惠。凡符合贷款条件的贫困户，该行给予信贷资金扶持的同时，享受基准利率的最优政策。截至2017年末，该行累计发放建档立卡贫困户贷款654笔，金额1910万元，占贫困户贷款申请额的96.92%。二是扶持产业项目。该行重点扶持了黑猪养殖产业项目，以集中散养，统一收购、统一销售的管理方式运行，让贫困户的收入得到保障，预计每户增收千元以上；同时利用循环再投资生益，使黑猪养殖成为两村脱贫致富的支柱产业。三是支持村部建设。该行为村部购置桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备；开展贫困户微心愿认领等活动，为村民文化活动提供服装。四是连结农商银行党支部和村支部。该行派出两名中层高管到包保的新发村和辛平岭村常驻，党员“一对一”包保贫困户，帮助解决实际问题。五是亲情帮扶贫困户。该行特别关注贫困户子女的就学就医就业问题，对符合招工条件的放宽准入门槛。

    强化责任担当  

    确保实现精准脱贫目标

    在党的十九大精神的指引下，作为服务地方经济发展的金融机构将肩负历史使命，不负时代重托，以更大的决心和更高的热情投入新一轮的改革发展中。

    坚定发展信心。农信工作会议为该行今后一段时间的发展指出了改革发展方向：一是要明确市场定位。要准确把握发展趋势，认真解决好市场在哪里、客户在哪里的问题。农商银行的市场落脚点在县域，服务的重点县域广大群众。二是落实“新三农”和“大零售”战略。明确方向，建立机制，打造吉林农信市场拓展的新时代。三是实现差异化经营。要抓住供给侧结构性改革带来的新机遇，主动对接全省“三个五”发展战略，打造出自己的特色优势。

    夯实经营基础。该行积极落实吉林省农村信用社联合社对吉林农信的改革发展的总体安排部署，明确新思路，落实新战略，探索新方法，力争从以下几个方面获得突破性发展。一是树立大市场意识，全面开展营销工作。无论是资金组织营销，还是在信贷营销方面，都要结合当地特色，准确把握市场新动向，实时地做出正确的选择。二是推广电子渠道业务，提高科技服务能力。加大助农服务点的投放力度，做好使用管理。从网点转型入手，调整人员结构，推进网点交易结算型向营销服务型转变，同时提高电子设备、应用系统、网络通讯的应用、检查和维护能力。三是加强团队建设，夯实企业发展根基。通过提高高管人员的管理能力和员工综合素质，提升团队整体素质，推动团队建设再上新台阶。

    树立责任意识。该行带动高管员工，在工作中要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。要自觉强化主体责任制，保持强烈的政治责任感，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，全面落实好党员领导干部的主体责任制度。