从远近闻名的螃蟹大王到全国人大代表，邢青松肩上的担子更重了。

    10年来，在江苏省供销合作社的扶持带动下，邢青松带领分散的螃蟹养殖经营户组建了江苏省首家跨区域水产类农民专业合作联社，将固城湖螃蟹打造成全国驰名商标，使3000多名社员走上了现代养殖道路，辐射带动周边近10万个农户共同致富。2017年，邢青松带领的江苏固城湖青松水产专业合作联社销售额达5.72亿元，按交易额分红达210.68万元，按社员股本金分红达76.54万元。

    如今，从高淳到北京，在今年的全国两会上，邢青松期望能为更多农民鼓与呼，助力乡村振兴真正落地生根。

实现乡村振兴：农业需要在人、地、钱上做文章

    实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点。

    “当前农村普遍存在着人才缺乏、土地产出效益不高、农民创业创新资金困难等问题，不同程度影响了乡村振兴战略的实施。”邢青松认为，要实现产业兴旺，必须要在人、地、钱上做文章、求突破。

    在人才方面，邢青松建议，应建立激励机制，使国家级农民专业合作社示范社成为乡土人才、致富能手、农业职业经理人、经纪人培养教育的主体，并制定相关标准对农村专业人才进行认定，并对这些人才创办专业合作社、家庭农场等经济实体，在发展规划、资本对接、项目资助、创业扶持等方面给予政策支持。

    “一般小年轻在农村都待不住，不愿意在农村就业。螃蟹养殖如果还是传统的养殖模式，就留不住年轻人。”邢青松告诉记者，近年来，青松水产专业合作联社想了不少办法吸引年轻人来农村就业创业，比如成立了螃蟹研究所、电商销售平台，还建起了螃蟹博物馆，分别围绕产前、产中、产后，利用科技创新改造传统养殖模式，拉长产业链条，增加附加值。

    “尽管如此，年轻人在整个合作社中占比还不多，我们希望通过努力，首先让社员的子女愿意到合作社来，留住他们，不要出去打工了，使他们感受到在哪个地方干都不如在合作社干。”邢青松说。

    在土地方面，邢青松建议应进一步细化宅基地“三权分置”具体的实现形式和方法，适度放活宅基地使用权。

    “目前我们高淳区有的村已经先行试点了农村建设用地自愿有偿退出、出租宅基地，用于发展特色田园乡村建设。”他认为，在不增加新增用地的基础上，利用空闲宅基地发展特色田园乡村建设，不仅盘活了农村资产，而且增加了农民的收入。

    邢青松表示，应总结农村土地制度改革试点地区的先进经验，进一步激活农村资产，让农民的财产能够流动起来，促使农民创业兴业，增加农民财产性收入。例如，在自愿的前提下，让现有的已闲置的宅基地、空闲的村集体建设用地有偿退出、规范有序地盘活起来，在发展乡村旅游、民宿、健康养老等产业中，以作价入股等方式参与经营、收益。此外，农村的宅基地使用权可通过出租、抵押等形式使农民的资产变现，用于发展具有地方特色的传统手工业、家庭作坊、区域特色农业等，更加广泛地让农户享受到农村改革的红利，这样既增加了农民的收入，也传承了当地的历史文化和特色产业，让农民有更多的幸福感和获得感，真正成为扎根农村的新型职业农民。

    在资金支持方面，邢青松建议进一步加大对农民创业创新资金贷款扶持力度。

    “目前，农业是风险行业、薄利行业，有的农民想创业、能创业，但存在资金不足、抵押物少，尚未纳入信用评价体系等问题，导致贷款难，缺乏资金难以创业创新。”为此，邢青松建议，应加快完善村镇银行等新型农村金融机构准入条件，在防范贷款风险的同时，进一步降低农民创业创新贷款的“门槛”。

促进“三农”高质量发展：供销合作社需要多级联动

    青松水产专业合作社刚成立时面积不过千亩、社员不足百人，邢青松说：“青松水产合作联社能发展到今天，离不开各级供销合作社和高淳区委、区政府的大力支持。通过江苏省社、高淳区社的努力，高淳水产市场已成为全国名气最响的螃蟹市场，固城湖水产市场股份有限公司成为了国家级重点农业龙头企业，青松水产合作联社成为了全国农民专业合作社示范社，而且带有供销合作社标识的产品让消费者放心，大大提升了我们产品的知名度。”

    青松水产专业合作联社是由江苏省供销合作社组织发起，以南京青松固城湖螃蟹有限公司、高淳区供销合作社直属企业高淳水产批发市场有限公司为骨干力量，联合南京、苏州、无锡、常州、泰州五市区域内23家成员单位共同创建的合作经济组织。

    谈到供销合作社的改革发展，邢青松说：“从我们联社发展的历程就可以看出供销合作社发挥的巨大作用，特别是供销合作社的多级联动可以为‘三农’高质量发展注入更多动力。过去供销合作社的定位是服务农业、农村、农民，进入新时代的供销合作社应该服务现代农业、现代农村、现代农民。供销合作社可将传统优势和新型服务结合起来，充分发挥全国化的网络优势、组织优势和品牌优势，形成多级联动。比如，全国总社可以在顶层设计、制度政策、农业产业链服务和乡村振兴产业指南上发力，通过大数据、云计算、人工智能等高新技术平台的打造，推动农产品走向全国乃至全球市场；省社层面，可以关注当地农业、农村的优势产业产品，为进入全国和全球市场提供一些专业性的服务，建立发展模式和保障机制是关键；县级以下层面，应更多倾向于培育农产品市场，培育农业龙头企业，培育现代农民，发展壮大专业合作社，为乡村产业兴旺和农民增收致富唱主角。

    邢青松告诉记者，青松水产专业合作联社已经制定了两个五年规划，第一个五年，联社计划打造标准化生态养殖区，进一步打造固城湖螃蟹品牌知名度，让固城湖螃蟹销得更远，卖上更好的价格；第二个五年，计划成立固城湖螃蟹学院，培养专业人才，进一步做大螃蟹产业。对于未来，邢青松踌躇满志地说：“在未来的两个五年规划中，我们将搭上乡村振兴的顺风车，探索‘合作社+现代公司’的发展模式，希望与供销合作社共同推动联社各项工作更上一层楼，实现螃蟹产业的高质量和可持续发展。”