2017年以来，山西省农村信用社认真贯彻落实党中央、国务院和山西省委、省政府关于脱贫攻坚工作的重大部署，按照省长楼阳生“充分发挥农信社金融助力精准脱贫的主力军、排头兵作用”的指示精神，牢记使命，勇于担当，当年净增金融扶贫贷款超百亿元，扶贫小额信贷翻一番。截至2017年12月末，全省农信社金融扶贫贷款总余额达250.66亿元，较年初净增129.38亿元，完成全年净增任务的129.38%。

    在打好脱贫攻坚战役中

    谋划农信蓝图

    习近平总书记指出，“要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战”。山西省委、省政府深入贯彻习总书记要求，结合实际，细化攻坚部署，描绘脱贫路线，提出确保到2020年现有农村贫困人口实现脱贫、58个贫困县全部脱贫摘帽的目标。

    面对艰巨的脱贫攻坚任务，山西省农村信用社联合社下发《2017年金融扶贫工作实施意见》《万名客户经理进村入户行动计划》等一系列精准扶贫文件，确定了“全年新增100亿元金融扶贫贷款，包括40亿元个人扶贫贷款（其中含27亿元扶贫小额信贷）、60亿元单位扶贫贷款”的工作目标；将目标层层落实到市、县两级机构，签订目标责任书，要求各行社深入扎实地开展万名客户经理进村入户行动。

    在金融助力精准脱贫中

    走出农信路径

    针对传统工作方式无法做到精准对接每位贫困户的“症结”，山西省联社积极创新工作路径，实施“万名客户经理进村入户行动计划”，要求客户经理精准对接，既要开展好贫困户摸底调查、信息资料收集、评级授信、发放贷款工作，又要向广大贫困户宣传好扶贫、金融政策，为符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户简化流程、降低门槛、快速支持，把客户经理培养成金融扶贫的宣传员、联络员和服务员。各网点与贫困村两委班子成员、驻村扶贫工作队员紧密沟通，共同出谋划策，各市、县机构与当地扶贫部门对接，协调落实贴息、风险补偿金等政策，为尽快投放扶贫贷款奠定基础。

    在开展进村入户过程中，各行社通过刷写墙体标语、发送宣传资料、制作公示牌、印发产品简介、设立宣传栏等形式开展金融扶贫相关宣传活动。同时，山西省联社还专门为贫困户设计、印制了40万册《扶贫知识问答》手册、5000册《扶贫政策汇编》。各行社以58个贫困县为主战场，实现了对93.3万户建档立卡贫困户（县级扶贫部门名录）收集信贷基础资料、评级和授信“三个全覆盖”，实现精准对接。

    在金融助力精准脱贫中

    构建农信机制

    为切实推动金融扶贫各项工作落到实处，山西省联社引导全省农信社强化四项工作机制。一是强化常态推进机制。山西省联社党委、经营层定期召开分析会，听取重点工作进度，解决难点问题，各行社主要领导和班子成员经常深入一线，了解、掌握、督促扶贫工作，并层层传导压力。二是强化考核机制。山西省联社出台扶贫工作考核方案，加大考核力度，对市、县两级机构按月排队、按季考核，并将考核结果与奖惩挂钩。三是强化督导机制。山西省联社对扶贫工作开展多次实地督导、专项检查，采取听汇报、查资料、访客户的形式，了解各行社投放扶贫小额信贷的合规情况、管理情况、政策配套支持情况等。四是强化激励机制。为减轻基层一线和广大客户经理的思想包袱，山西省联社出台了《山西省农村信用社扶贫小额信贷尽职免责办法》和《山西省农村信用社扶贫工作奖励意见》，充分调动员工的积极性。

    在深度脱贫攻坚战役中

    强化农信担当

    习近平总书记到山西视察在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话精神后，山西省联社党委进一步增强“四个意识”。一是思想认识再提升。全系统要认真学习习总书记重要讲话精神，扎实落实习近平总书记关于做好深度地区脱贫攻坚精准扶贫的重要指示精神，发挥好金融助力精准脱贫扶贫主力军和排头兵作用。二是推进力度再加大。在年初对所有行社下达目标任务的基础上，山西省联社把10个深度贫困县的扶贫小额信贷工作单列计划、单独排队、单独考核，并多次到深度贫困县开展金融扶贫督导活动。截至2017年12月末，10个深度贫困县扶贫小额信贷余额9.86亿元，较年初净增9.05亿元。三是支持路径再拓宽。按照有企业带动、有产业支撑的要求，各行社进一步加大对深度贫困地区的产业扶贫信贷投放力度。

    在创新驱动脱贫攻坚中

    创出农信模式

    创新扶贫模式。各行社探索“农信社+龙头企业+贫困户”“农信社+政府+龙头企业+贫困户”“农信社+政府+保险公司+龙头企业+贫困户”“农信社+合作社+贫困户”等“三位一体”“四位一体”“五位一体”金融扶贫新模式。特别是山西省政府召开“五位一体”扶贫工作会议后，山西省联社迅速行动，召开专题会议，邀请扶贫办、财政、保险等部门推进“五位一体”扶贫小额信贷投放，陵川、岢岚、代县、临县、沁水等行社与当地政府、保险公司、龙头企业多方沟通，由保险公司提供贷款保证保险，为自身发展能力差的贫困户发放扶贫小额贷款，通过委托经营方式由龙头企业使用，确保贫困户通过分红等方式获得稳定收益，“五位一体”模式扶贫小额信贷余额达1.92亿元。

    创新扶贫产品。山西省联社专门研发针对建档立卡贫困人口的“脱贫贷”卡，该卡按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式，为贫困人口授予一定的信用额度，实现便捷用信。同时，山西省联社还引导各行社创新“光伏贷”“贫信贷”“互助通”“圆梦贷”“安居贷”“旺农贷”等特色产品，支持特色产业发展。

    创新金融服务。各行社依托物理网点、网上银行、手机银行等多种渠道，为偏远贫困地区客户提供一站式普惠金融服务，消灭金融服务空白点。截至2017年12月末，全省农信社共建设自助银行网点2286个，安装自助设备3564台，布放POS机具30356台，建成运行农村金融综合服务站9404个、流动服务车23台。

    截至2017年末

    ★ 山西农信社金融扶贫贷款总余额达到250.66亿元，较年初净增129.38亿元，完成全年净增任务的129.38%。

    ★ 山西省联社专门为贫困户设计、印制了40万册《扶贫知识问答》手册、5000册《扶贫政策汇编》。

    ★ 山西农信社以58个贫困县为主战场，全力加速，实现了对93.3万户建档立卡贫困户（县级扶贫部门名录）收集信贷基础资料、评级和授信“三个全覆盖”，实现精准对接。

    ★ 山西农信社10个深度贫困县扶贫小额信贷余额9.86亿元，较年初净增9.05亿元。