供销合作社监事会作为监督机构，要以党的十九大精神为指引，在全面深化综合改革中做好监督工作；在社有资产监管上加大力度；在深入调查研究上下功夫；在加强监事会自身建设提高履职尽责能力上提升水平，真正做到服务大局，强化监督，开创监事会工作新局面。 

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告提出的实施乡村振兴战略中，将从“农村”变为“乡村”的提法是对“三农”工作内涵上的丰富与拓展，这必将给农村带来一场深刻的变革。供销合作社作为党和国家为农服务的桥梁纽带，肩负着“改造自我、服务农民”，把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台的重任。结合实施乡村振兴战略，供销合作社要在健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展等方面发挥生力军作用。监事会作为监督机构，要以新思想为指导，以新时代来定位，以新目标来考量，服务大局，强化监督，开创新局面，实现新作为。

    在全面深化综合改革中做好监督工作。深化供销合作社综合改革是党中央、国务院立足“四个全面”战略布局，从全面深化农村改革、加快推进农业现代化的全局出发作出的重大决策部署。全面深化供销合作社综合改革进入新时代，监事会必须加强监督，管控风险，做到“六个不能”，即不能把为农服务宗旨改丢了，不能把系统优势改没了，不能把覆盖率改小了，不能把社有资产改少了，不能把沿市场经济前行的方向改偏了，不能搞“一刀切”，确保始终坚持改革的正确方向。要实现新目标，监事会要自觉做到在服务全局中找准位置、在实施监督中保驾护航。一是围绕构建综合性、规模化、可持续为农服务体系，加强各级供销合作社在推进农业供给侧结构性改革、为农服务中心建设和土地托管等工作情况的监督检查，既要加快进度，又要确保质量。二是围绕培育社有龙头企业，指导督促各级社有企业建立和完善法人治理结构，创新管理手段，打造一流品牌，增强市场竞争力和为农服务能力，推进社有企业可持续发展。三是围绕重点项目和重大投资，加强工程预决算、工程质量和资金使用监督，深化监督服务内容，重点做好决策程序、招投标程序、制度执行等方面的监督。四是围绕保障投资人合法权益，重点加强企业对外股权投资、债权回收、投资回报、合并报表、规范运行的监督。五是围绕“新网工程”等各级财政专项资金的争取和使用，加强项目资金的绩效评价，防止违规使用财政资金，有效发挥财政资金的杠杆作用，带动社有企业和社会资金投入，进一步提升供销合作社为农服务能力和水平。

    在社有资产监管上加大力度。党的十九大报告中要求，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。社有企业作为集体所有制企业，是为农服务的重要载体和经济支撑，也是供销合作社合作经济组织的重要组成部分。监事会在社有企业加快与市场对接的背景下，必须按照要求，认真研究社有企业监管体制机制，强化监事会监督职能，确保社有资产保值增值；按照“管少、管精、管好”的要求，探索建立以管资本为中心的管理模式、管理体系和管理方法，围绕联合社出资人职能，建立预算目标管理，完善决策机制，突出投资收益和权益管理，提高社有资产管理的实效性；注重加强社有企业管理和改革的监管，严格执行《山东省供销合作社联合社监事会对出资企业的监督管理暂行办法》，进一步健全完善监督工作重点、派出监事职责、监督工作方式、监事会报告等制度规定；高度重视企业“三会一层”组织制度建设，切实加强对“三重一大”事项的监管。根据《公司法》规定，加快完善现代企业制度，健全法人治理结构，完善监事会组织机构，落实企业监事会职能，实现对董事、高级管理人员经营行为和企业财务等的有效监管，促进社有资产的保值增值，提高监督工作的针对性和实效性。

    在深入调查研究上下功夫。习近平总书记指出：调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，需要进行全面深入的调查研究。通过调研开展民主监督、提出意见建议是监事会履行监督责任的重要方式。监事会必须把调查研究贯穿于监督工作的全过程，使其真正成为建言献策、履职尽责的有效途径。特别是面对综合改革深入推进、经济总量不断攀升、服务能力逐年提高、新业态发展日新月异的新形势，供销合作社深化综合改革有很多新问题需要认真深入地研究。如在构建双线运行机制中如何完善监督体系，强化监事会的监督作用；在推动供销合作社由流通服务向农业社会化服务、向城乡社区服务拓展的过程中，如何实现和保护农民的利益；加强基层社建设，如何将监督体系延伸，实现对分散弱小的基层组织的监督；强化社有资产的监管，如何建立科学有效的社有企业监督管理模式；供销合作社开展合作金融、电子商务等新兴业态，如何加强监管、防范风险等等，这些都与监事会的工作密切相关，需要围绕全面深化综合改革的大局，深入一线、深入基层、深入群众，找准问题，综合研究，确保供销合作社各项决策和各方面工作更加符合“三农”工作实际、符合客观规律、符合群众意愿。同时，注重完善社情民意联系点工作制度，制定工作计划，明确工作责任，逐步形成规范的运作体系，促进联系点工作制度化、规范化、经常化。

    在加强监事会自身建设提高履职尽责能力上提升水平。 实现十九大确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支政治强、业务精、作风正、敢担当、有作为的干部队伍。发挥监事会作用，服务综合改革，也必须要重视和加强监事会干部队伍建设。当前，摆在面前的首要政治任务，就是认真学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标和党的建设的新要求，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项目标任务上来。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。牢固树立新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个意识”，坚定正确的政治方向，切实做到思想上坚定，政治上过硬，行动上自觉。时刻按照习近平总书记“一刻不停增强本领”的要求，努力学习各方面知识，不断提高专业思维、专业素养和专业方法，积极创新监事会工作的方式方法，增强履职尽责能力，打造一支讲政治、懂经济、能监督的监事会干部队伍。同时，高度重视、积极推进全省监事会组织机构建设，在实现市级社监事会组织机构全覆盖的基础上，把县级供销合作社监事会组织机构全覆盖落到实处，强化督察、重点突破、严格考核，确保年内实现全省县级供销合作社监事会组织机构全覆盖。

（作者系山东省供销合作社监事会主任）