基层社建设在深化综合改革工作中的重要性不言而喻。推动基层社建设应该从哪些方面着手，如何加快基层社建设的步伐，请听听两位供销合作社主任怎么说。

    鄂尔多斯市供销合作社党组书记、主任 杨友博：

    供销合作社参与实施乡村振兴战略，立足点和落脚点都在基层，因此，必须把基层组织建设和基层工作作为重中之重，切实加强对基层社发展的扶持，把支持基层工作的财政、土地等各项政策落到实处，不断增强供销合作社的内生动力和发展活力。

    一是建议中央和自治区财政每年拿出一部分资金集中用于扶持基层社、供销合作社为农服务中心以及国家级和自治区级农民专业合作社示范社体系建设，夯实为农服务基层组织基础。

    二是针对苏木乡镇基层社普遍存在人员少、力量小、服务能力弱的问题，建议旗县区政府加大对基层社人才支持力度，合理配备一定数量的大学生储备人才充实到基层社，并鼓励和支持基层供销合作社承接政府购买服务项目，有效解决部分城乡大学生的就业问题。

    三是建议将政府闲置资产划拨给供销合作社用于恢复重建苏木乡镇基层供销合作社，作为基层社开展经营活动的场所和为“三农”服务的阵地。

    四是建议各级专业合作社示范社的评审表彰工作，统一归口由各级供销合作社组织实施，充分发挥供销合作社引领农民专业合作社带动力量作用。

    兴安盟供销合作社联合社党组书记、主任 白长峰：

    加快基层社建设步伐。基层社是为农服务的前沿阵地。要坚持“政府主导、供销合作社主办、农牧民主体、市场化运作”原则，把基层社建设作为工作重点，坚持数量与质量并重。对基层社尚且空白的苏木镇，按照规划有计划有步骤地进行布局，对已建的基层社进一步做好完善规范工作，把功夫真正用在密切与农牧民的关系上。

    一是独资或控股组建基层社。有一定资金实力和土地资源的旗县市供销合作社按注册要求和规划布局以实缴的方式独资或控股成立基层社。

    二是合作组建基层社。与发展比较好的专业合作社及其联合社、经营大户、规模较大超市、私营企业、家庭农场、农业综合服务站等经济组织以股份合作的方式组建基层社，参股组建的基层社要考虑到申报各类项目的股权比例要求。

    三是依托现有的社有企业，根据业务发展和市场需求在苏木乡镇政府所在地领办、创办基层社。

    四是社有企业带动、组建联合社。以农牧民为主体的基层社，形成既有农民专业合作社等新型农业经营主体加入，又有普通农牧民、村集体经济组织参与的基层社。

    五是不断拓展基层社的服务功能，创新利益联结方式，在满足农牧民多样化生产生活服务需求的同时，进一步提高基层组织可持续发展能力。

    六是加强对基层社的扶持。积极争取财政扶持，充分发挥财政资金的撬动和放大作用，吸引社会资本共同投向基层社建设，提升基层为农服务功能。