江南好，风景旧曾谙。江南忆，最忆是杭州。

    水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇……

    这，是一幅充满氤氲诗意的画卷。

    这，又是一方充满创业激情的热土，刚劲蓬勃。无数的创新创意从这里诞生，大量的改革先锋从这里产生。在这昂扬进取的大背景中，有一支服务“三农”的队伍，紧握时代脉搏，紧跟时代脚步，在服务“三农”中寻发展，自下而上组建起三级农合联组织体系，成为涵盖全市区域内农民专业合作社及联合社、家庭农场、农业龙头企业、行业协会的涉农经营服务组织；在改革创新中求壮大，深耕主业，加快转型，通过集团引领、项目支撑、品牌带动，全系统总资产达155亿元，2017年实现总经营收入500亿元、利润达6.3亿元；在乡村振兴中建功业，承接土地托管美丽田园建设任务，承接农贸市场运营职能，在信用合作等领域创新供给、拓展服务，着力打造服务农民生产生活的综合平台。

    这是浙江省杭州市供销合作社。

    在杭州市供销合作社第五次代表大会召开之际，让我们跟随他们的改革成绩，见证诗意杭州的昂扬奋发。

    即将召开的杭州市供销合作社第五次代表大会，将在过去五年综合改革取得显著成效的基础上，对全市供销合作社系统贯彻落实党的十九大精神、开启发展新篇章做出新部署。过去的五年，是杭州市供销合作社系统改革发展很不平凡、很不寻常的五年，是克难攻坚、砥砺奋进的五年，是精彩不断、亮点纷呈的五年。市社连续五年获得中华全国供销合作总社综合业绩考核计划单列市和副省级省会城市最高奖。

    发展环境显著改善

    浙江省杭州市委、市政府加强顶层设计，专门出台了自市供销合作社成立以来的第一个综合改革文件——《关于深化供销合作社综合改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系的若干意见》（市委发〔2016〕33号），制定一揽子扶持政策，指导供销合作社改革发展。市委常委会专题听取市供销合作社工作汇报，提出了“打造供销合作社和‘三位一体’改革‘杭州样本’”的总要求。

    各级供销合作社紧紧围绕中心、服务大局，坚决贯彻落实党委、政府的决策部署，在服务保障G20杭州峰会等重大活动中出资出力。制定出台“十三五”发展规划，明确“十三五”时期发展方向和工作重点；积极参与“联乡结村”活动，累计落实帮扶资金达345万元；萧山供销合作社承接土地托管美丽田园建设任务，余杭、淳安等地供销合作社承接农贸市场运营职能，做出了显著成绩。

    综合改革蹄疾步稳

    自下而上组建由1家市农合联、8家县级农合联、72家乡镇农合联组成的三级农合联组织体系，吸收会员4011名，涵盖全市区域内的农民合作社及联合社、家庭农场、农业龙头企业、行业协会等涉农经营服务组织。同时，建立了农合联代表大会、理事会、监事会，组建以同级供销合作社为依托的市县二级农合联执委会。

    市县二级农合联积极争取财政支持，设立农民合作基金9家，主要用于农合联为农服务支出、涉农产业扶持、信贷风险补偿等。依托供销合作社资产经营公司，或由供销合作社、农信机构、农民合作基金等合股组建资产经营公司5家。

    此外，市社积极深化企业改革，推动果品集团对外战略合作，推动合众集团、土特产集团、杭州茶厂等企业股权向业务骨干、技术人才流动，累计流转股权1.54亿股，金额达8.85亿元。

　　服务能力有效提升

　　生产服务不断延伸。继续发挥农资供应主渠道作用，市场占有率保持在80%以上，市现代农业综合服务中心正式投入使用。同时，市社加快“智慧农资”服务平台建设，建成实体庄稼医院81家、网上庄稼医院13家，构建全国首家市域网上庄稼医院体系，实现了农作物病虫害线上线下实时解决。市社以土地托管为主要形式，积极提供种子种苗、统防统治等规模化、专业化、个性化服务，土地托管、统防统治、配方施肥面积分别达15万亩、16万亩和108万亩。

　　供销服务不断完善。加强实体商贸设施建设，新建、改造茶都名园、淳安茶叶市场、富阳大自然农批市场、临浦农贸综合市场等一批专业性、区域性市场，托管运营农产品市场30余家。2017年，实现市场交易额140亿元。主动发展电子商务，成立杭州供销电子商务有限公司，在建德等地建设电商公共服务中心。2017年，实现电商经营额8亿元。

　　信用服务不断丰富。杭州供销农信担保公司提升为市级政策性融资担保机构，增资扩股至1亿元。2017年，全市系统完成担保额8.2亿元，其中涉农比例超过50%。稳妥推进萧山农民专业合作社联合社资金互助会、淳安颇益农民专业合作社资金互助会等建设，积极参与小额贷款、私募基金等业务，着力解决新型农业经营主体“融资难、担保难”问题。

　　基层基础不断夯实。基层社总量达136家，实现了涉农乡镇全覆盖。其中，7家基层社入围“全国标杆社”；累计领办创办农民专业合作社602家，发展联合社34家，培育“国家级示范社”40家、“省级示范社”82家；组织开展农产品经纪人等各类培训班20期2000余人次。

　　社有经济持续壮大

　　这五年，全市社系统既立足主业、深耕主业，做强发展优势，又主动适应新常态，下力气调结构、转方式，社有经济保持稳中向好发展态势，全系统总资产达155亿元。2017年，实现总经营收入500亿元、利润达6.3亿元。

　　集团引领发展。成立杭州供销集团有限公司，着力构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。出台“333”集团培育计划，涌现出了一批主业突出、经营规模较大、市场竞争力较强的骨干企业。其中，全国供销合作社系统百强企业4家。

　　项目支撑发展。建成萧山万丰大厦、滨江寰诺科技大厦、西湖合诚之江商务中心等一批大项目，5年共完成有效投资40亿元。市社大力推行以资本为纽带、以项目带合作的发展模式，加大市县乡跨层级、社企跨领域联合力度，推进万众房产、合卉园艺、桐庐电商产业园等一批联合项目建设。

　　品牌带动发展。深入实施名品、名企、名家“三名”工程，全社系统共有中国驰名商标1个、省市著名商标37个、省市名牌产品23个，农合联11个品牌入围首届浙江省知名农业品牌百强榜。承办首届中国国际茶博会茶都名园文化体验点、全民饮茶日、中华茶奥会等茶事活动，助力“杭为茶都”建设，打响供销合作社系统在茶产业领域的影响力。

　　从严治党全面加强

　　这五年，全市社系统坚持党要管党、全面从严治党，把抓好党建做为最大的政绩，用党建引领发展，用党建凝聚合力。

　　认真开展主题教育活动。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，开展“百千万”蹲点调研和“三提一争”主题活动，认真落实“三会一课”制度。

　　加强党风廉政建设。全面落实“两个责任”，贯彻中央“八项规定”等要求，严格执行“三书两报告”制度，认真抓好巡视、党风廉政建设反馈意见等整改，引导全体党员严守纪律、严守规矩。

　　严格干部选拔任用。坚持实干至上、行动至上，把“敢担当”作为培养使用干部的最核心要素，及时开展轮岗交流，积极开展挂职锻炼，商调选调年轻干部，干部队伍结构明显优化，平均年龄下降5岁以上。规范干部选拔任用，严格按规定职数配备干部，共提拔处级干部8人次，积极营造对党忠诚、干净干事、敢于担当的选人用人导向。

　　营造浓厚发展氛围。开通“杭州供销”微信公众号，建立与杭报集团的战略合作关系，集中报道供销合作社改革发展成效。举办首届系统职工运动会，开展“最美供销人”摄影比赛、“穿越岁月供销有我”主题征文等文体活动，充分展示供销合作社的形象风采。

    乡村振兴  供销社要这样做

    □  浙江省杭州市供销合作社主任 方月仙

    党的十九大提出要实施“乡村振兴战略”，这对供销合作社的工作提出了新方向、新要求。在未来，做好供销合作社工作，必须从以下几个方面着手。

    坚持围绕中心、服务立社。要围绕中心、服务大局，积极促进农村一二三产融合发展，推动农业增效、农民增收、农村增绿。不忘初心，坚持宗旨，始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，始终把服务“三农”的成效作为衡量工作的首要标准，始终做到为农、务农、姓农，在服务“三农”中实现有作为、有地位。

    坚持改革创新、发展强社。坚定不移依靠改革破解发展瓶颈、解决发展难题，依靠发展强大自身实力、壮大服务根基。把深化供销合作社综合改革主动融入到构建“三位一体”农合联体系中，坚持“与农民合作、让农民共享”的价值取向，发展新型合作经济，打造全链条的利益共同体。顺应经济发展新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，理顺社企关系，推动开放合作，加快转型升级，在改革发展中实现有作为、有地位。

    坚持党建引领、人才兴社。坚定不移党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持依法依章治社，健全社员代表大会、理事会、监事会制度和社有资产监管制度。积极探索符合合作经济组织特点的干部职工管理制度，培养造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的工作职工队伍。

    数说·成效

　　截至目前：

    4011名

    自下而上组建由1家市农合联、8家县级农合联、72家乡镇农合联组成的三级农合联组织体系，吸收会员4011名。

    9家

    设立农民合作基金9家，主要用于农合联为农服务支出、涉农产业扶持、信贷风险补偿等。

    136家

    基层社总量达136家，实现了涉农乡镇全覆盖。其中，7家基层社入围“全国标杆社”。

    6.3亿元

    全市系统社有总资产达155亿元。2017年，实现总经营收入500亿元、利润达6.3亿元。

    108万亩

    全市系统土地托管、统防统治、配方施肥面积分别达15万亩、16万亩、108万亩。

    30余家

    托管运营农产品市场30余家，2017年实现市场交易额140亿元。

    8.2亿元

    杭州供销农信担保公司提升为市级政策性融资担保机构，增资扩股至1亿元。2017年，全市系统完成担保额8.2亿元，其中涉农比例超过50%。

　　未来五年规划

    奋斗目标

    治理体系更加健全，农合联与供销合作社有机融合、互促共进；服务功能更加完善，生产、供销、信用三大服务体系全面建成；经济实力更加强大，总经营收入、利润年均分别增长10%、6%以上；人才队伍更加优化，懂农业、爱农村、爱农民的供销“铁军”茁壮成长。

    围绕上述目标，

    未来五年，将重点抓好四项工作

    继续深化农合联改革，全面构建“三位一体”的体制机制

    积极投身“乡村振兴”战略，全面推进为农服务能力建设

    全面推动社有企业转型升级，做强做优做大社有经济

    全力打造供销“铁军”， 培养一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍

    （本版图文由杭州市社提供）