近年来，甘肃省定西市供销合作社积极贯彻落实中发〔2015〕11号文件、甘发〔2016〕4号文件精神，在构建“双线”运行机制中，基层组织建设和社有企业发展取得了较好成效。

夯实基础

基层建设实现新发展

    按照合作制和开放办社原则，通过政府支持、合作共建等多种途径，定西市供销合作社系统大力恢复重建基层社。临洮、渭源、通渭等县在《实施方案》中明确由分管农业的副乡镇长兼任基层社主任，从乡镇调剂配备2人—5人从事恢复重建基层社。其中，临洮县已任命18个乡镇的基层社主任，确定了70名基层社工作人员。

    全市77个村级综合服务社改造提升工作的数据采集工作及标准化标识已全面完成。临洮县落实到位县级财政配套资金51万元，整合省级财政扶持发展村集体经济项目资金120万元，探索供销合作社、扶贫互助社、产业合作社“三社合一”的集体经济培育新模式。

    此外，定西市社还主动结合精准扶贫工作，积极领办创办农民合作社。岷县县社牵头成立了“岷县土蜂蜜生产供销协会”和“岷县新立农民专业合作社联合社”，进一步提升了合作社的生存竞争能力和供销合作社的社会影响力。

    截至目前，全市供销合作社系统的基层社数量达到74个，发展村级综合服务社834个，领办创办农民合作社205个，基层组织的经营服务实力进一步增强。

做强经营

多举措激活社有经济

    综合改革以来，临洮县委政府十分重视深化供销合作社综合改革工作，划拨1000万元成立县供销（总）公司，在乡镇一级组建乡镇供销合作社有限公司，在改革期内安排500万元的扶持资金，重新构建供销社经营服务体系，初步摸索出了一套在社属企业空白县重新搭建经营服务体系的新路子。

    除了构建经营服务体系，定西市社还注重培育新的经济增长点。陇西县城关供销合作社积极向农业生产资料经营、房地产开发和中药材加工等领域扩张，注册成立“九方药业”“九方房地产”等企业，已发展成为总资产4.3亿元、年销售收入1.3亿元的综合性企业集团。定西市符川春香专业合作社突破传统的经营业务，大力推广农业种养殖新技术，建成现代农业示范区和放养鸡核心示范区各1个，带动周边3000农户增收，户均年增加收入6000多元，有效推动了当地农业产业化的发展。

    岷县供销合作社整合项目、资金和资产资源，积极实施资产开发战略，发展连锁配送，形成了“县基一体化经营”的模式。截至今年11月份，全县供销合作社系统共投入资金4600多万元，建成总面积4万多平方米的各类经营服务设施34栋，建设配送中心2个、农贸市场3个，开办各类超市6个；全县供销合作社系统社有资产总额达6380万元，所有者权益为2800万元；年实现销售收入1.5亿多元，资产性收入达600多万元，实现职工月收入4000元以上。

    实施项目带动也是定西市社激活社有经济的一项措施。甘肃农资中部物流有限责任公司依托“新网工程”建设项目，大力加强基础设施建设，已累计完成固定资产投入2500多万元，建成仓储大棚2.2万平方米、新产品展厅10个，仓储能力达到10万吨；建成测土配方专用肥及造粒车间2座，安装生产设备3台（套），年生产专用肥和掺混肥能力达到3万吨、单质肥加工造粒能力2万吨；建成农资批发交易市场1个、农资配送中心1个、农资直营店64个、农资连锁经营网点88个，配送覆盖面达到周边10多个县区，年销售各类化肥15万吨，实现销售收入2亿余元。今年以来，定西市供销合作社系统共组织上报各类项目21个，已争取到位各类项目7个，财政补助资金100万元。

（孙永平）