今年以来,浙江省杭州市淳安县供销合作社立足“为农惠农”服务定位,根据“特色明显、实体运作、服务落地”要求,采取“多主体投资、农合联运作、社会化服务”模式,聚合服务资源、培育服务功能、转变服务方式,积极建设县农合联公共服务中心,组织开展生产、供销、信用、农业旅游咨询、为农服务代理等“3+x”综合服务。目前,该中心建成并投入使用。
打造农业生产服务平台
据了解,淳安县社通过依托农业局、林业局的服务职能和农业经营主体在技术、机械等方面的实践功能,采取“条块结合”的服务模式,在全县逐步建立起“公司+基地+技术(机械)化服务中心”的生产合作服务体系。
淳安县通过建立农技(农技)服务中心,及时发布农业实用技术、农业机械化服务、自然灾害预防、发布新品种等技术信息。信息对接全县23个乡镇农业综合服务中心和目前已建立的11个农合联农业技术服务示范网点,以实现培育提升农业经营主体经营能力和辐射带动能力。同时,该县社将市场监督管理局、农业局等部门的农产品质量检测职能和设施设备,融入县农合联公共服务中心,为农合联会员提供农产品定性和定量检测服务,保证农产品质量过关,防止不合格农产品流入市场。该县社还设立农资服务中心,借助农资超市、庄稼医院、专家学校等载体,建起“公司+农业基地+连锁门店”的供应链和“庄稼医院+庄稼医生+农技专家”的服务链,积极开展线上线下、农资农技互动服务模式。今年,启动开展了全年支农惠农服务活动,其中果蔬、茶叶两个产业25家县级农合联会员每户受赠1万元农资商品和一年庄稼医生服务。
构建供销流通服务平台
借助县农合联公共服务中心,淳安县社打造了集农产品展示展销、线上销售、线下体验、农旅访问、中转批发、物流配送、冷冻仓储等功能的流通平台,构建“1+6+23”供销服务体系,对内连接乡镇农产品电商物流中心及农业经营主体,对外连接大中城市的农贸市场及营销网点。
按产业类别,淳安县农合联在展示展销全县优质农产品以及农业旅游、农旅结合等产品的基础上,积极承接政府农产品展示展销推介活动,为会员按产品不同季节举办小型推介活动等。同时,利用公共服务中心拥有的农合联电商交易和培训中心,以淳安供销安厨电商公司为抓手,开展全县农产品上行服务,对外展示、推广和销售全县优质特色农产品。今年已为春笋、白枇杷、黄桃、千岛湖鱼头等40余个特色农产品推广上线。为加强实用技术指导,淳安县农合联公共服务中心实施“行业协会提升工程”,举办会员信息交流沙龙,加大会员实用技能教育培训力度,支持引导拓展服务功能,截至目前已举办培训班2次,培训300人次。
另外,淳安县农合联实施会员代理服务,建立了“1+6”代理服务机制,即县级农合联代理服务中心,对接6个片区农合联代理服务中心,为会员提供会计账务代理、涉农项目申报、法律政策咨询、技术培训辅导等服务,进一步增强农合联服务的精准度,推进农业产业政策落地效率。
搭建合作金融服务平台
针对农信机构对农合联会员的信用评定,淳安县农合联建立健全了农合联会员全覆盖的授信服务与担保服务相结合的普惠金融服务功能。
在保留系统农信担保公司的前提下,淳安县农合联吸纳县银蚕担保公司股本金,新组建注册资本金1亿元的政策性担保公司,加大融资服务的广大和深度。截至目前,实现涉农担保金额6000余万元,担保费率不高于1.5%。
按照会员制、封闭性的原则,淳安县农合联组建成立了淳安县颇益资金互助会,注册资本1000万元,股东16个、团体成员23个、个体会员180个。资金互助会成立以来,共筹集互助资金1200万元,累计发放互助金3560万元,为会员解决了购买原材料、产业项目建设等方面的急难问题。
在完善“三位一体”融合贷农合联信贷产品的同时,淳安县农合联明确在贷款利率单户500万元(含)以下在信用联社系统定价基础上上浮幅度减20%-30%,贷款形式采用信用、社员联保、保证、抵押、质押等;对生产经营正常的农合联成员及其社员,在贷款到期办理续贷时,按“无缝续贷”业务流程操作,降低融资成本,提高办贷效率。截至10月底,会员授信比例达到95.73%,累计为会员提供贷款1.86亿元,减轻融资成本80余万元。
(淳安县社供稿)