据《人民日报》报道 农业部最新统计显示，截至11月底，全国实测承包地面积15.2亿亩，已超过二轮家庭承包耕地面积；确权面积达到11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

    两年来，农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，全国整省推进此项工作的省份已达28个，试点范围扩大至全国2718个县（区、市），3.3万个乡（镇）、53.9万个行政村。山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省（区）已向党中央、国务院报告确权登记颁证工作基本完成。

    确权摸清了土地家底，农户承包面积和边界得以清晰化，减少了土地承包纠纷，增强了土地权能。农户持有土地承包经营权证，就拥有了占用、使用和收益的权利，可以放心行使转包权和出租权。此外，依托经营权，农户能够进行抵押融资，在很大程度上解决了现代农业发展资金不足的问题。截至2016年底，二轮承包地经营权流转面积达到4.7亿亩，占比约35.1%。全国2.3亿农户中已有约7000万农户不直接经营其承包的全部或者部分土地。 （郁静娴）