近年来，随着外出打工的青壮劳动力越来越多，农村种地主体以老人、妇女为主已成为不争的事实。由此造成不少农村出现土地撂荒现象，浪费了耕地资源。对此，广西壮族自治区崇左市供销合作社系统借着综合改革的东风，对农民的土地进行托管服务。

    土地托管如何保障农民权益？

    市场前景怎么样？

    “‘70后’不愿种地、‘80后’不会种地、‘90后’不提种地。”崇左市供销合作社主任覃大兴说，随着城市化进程的加快、农村劳动力进一步向城镇转移，对于农业的发展迫切需要机械化、规模化、专业化。一家一户的传统小农生产方式，已经严重影响和制约着该市农业向机械化、规模化、专业化生产方式的转变和提升。

    打工高收入和土地低收益的强烈对比，使土地成为农民的烫手山芋，完全靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理阻碍了土地的集约化、机械化。如何实现打工种地两不误、同增效，已经成为当前农民们迫切需要解决的问题。而土地托管是解决外出打工农民靠种地难以维持生计和失去土地心里又不踏实的矛盾心理的方法之一。

    据了解，崇左市社的土地托管模式是由基层社或供销合作社所属公司、供销合作社领办的农民合作社、农民合作社联合社与村集体、种植大户或土地承包方双方共同签署土地托管协议，约定服务内容及服务价格后，再根据协议提供相应服务。

    崇左市供销合作社逐盎村土地托管项目位于江州区驮卢镇逐盎村，占地总面积3098亩，涉及逐盎、中兴、大桥和渠独4个自然屯、365户、1430多人，其中有67户为建档立卡贫困户。该项目由崇左市倚源农业有限公司投资建设，崇左市供销投资经营管理有限公司负责土地托管服务，广西驮卢东亚糖业有限公司负责资金扶持和生产技术指导。

    据崇左市倚源农业有限公司总经理黄根介绍，该项目应用GPS定位导航系统精确起畦、机械种植、机械田间管理，种管全程机械化。同时，实施测土配方施肥，根据土壤pH值以及土壤养分含量，施用滤泥、石灰改良土壤。另外，对土地进行重新整治整合，通过改造、归并和再划分，实现“小块并大块”，土地面积增加、土地利用率提高，一定程度上实现了土地规模经营，有利于农业新技术推广应用，促进现代农业发展。

    “该项目致力于打造成崇左市甘蔗‘双高’种植示范，预计年总产值1000万元以上，实现以产业发展促扶贫、公司与农户双收益的目标。”黄根说。

    农民如何受益，

    托管组织又怎样盈利？

    江州区供销合作社土地托管载体之一的崇左市新广园甘蔗种植专业合作社负责人何进一长话短说：“假设当前的化肥出厂价是100元／包，市场价为110元／包。若农户分散购买，需支付市场价110元／包，而托管组织可依托供销合作社，以100元／包的出厂价从厂家直接购进，并以105元／包的价格卖给托管农户。如此一来，农户既可买到低于市场价的农资，托管组织也可通过差价获利。”

    同时，各类托管载体直接对接生产资料生产企业，生产厂家直接供货，减少了流通环节，从源头上杜绝了化肥、农药、种子等假冒伪劣农资坑农害农现象；在服务范围内，把一家一户的分散零星土地，统一技术服务和标准化生产，确保了农产品质量安全；在促进规模化经营方面，通过对田间垅背和水沟进行整理复垦，增加了耕作面积，从根本解决了一家一户办不了、办不好或办起来不划算的事，提高了土地规模经营程度和农田机械化作业水平，有利于农业逐步走向规模化、品牌化。

    为了更好地做好服务，龙州县霞秀供销合作社与贵州天鹰兄弟无人机科技创新有限公司合作，在上龙乡弄平村托管的1600亩地块上率先实施无人机飞防服务，价格为25元／亩，相比人工喷洒价格的50元／亩，农民可节约一半的成本，而基层社也可以从农资提供、服务提供上获取利润，实现农民、基层社“双受益”。

    而驮卢镇逐盎村大桥屯屯长莫祖万则用两个字形容群众对土地托管的认可：“划算！”

    莫祖万表示，土地托管给倚源公司以后，农户既可得到土地收益，又能安心外出务工，还可以选择在公司里务工，实现了打工收入和土地收入“双丰收”。目前，公司按以下价格支付给农户相关人工费用：种植为120元／亩，施肥为45元／亩，喷农药为20元／亩，田间管理为50元／亩，收割为877.5元／亩，每户农户年收入比土地流转前至少增加1000元。

    在大新县下雷镇下雷社区绍志茂谷柑种植专业合作社托管的土地里看到，原先农民的地块与地块之间的分界垄没了，现在连成了一片变成了整块地。一丛丛翠绿色叶子中间，一个个茂谷柑傲然挺立着。

    该合作社负责人许绍志说，目前，该合作社全托管土地400多亩。其中，他自己种植100亩，其余的由农户自己种植，合作社派出专业技术人员负责管理指导，做到统一种苗、统一农药、统一肥料等，种植管理更加科学化、规模化。

    据大新县供销合作社副主任王予介绍，去年以来，大新县通过“农合联”开展土地托管业务，土地托管1635.9亩，今年新增620亩。其中，下雷供销合作社与仁益村茂谷柑种植专业合作社签订土地托管服务面积865亩，主要种植茂谷柑。今年上半年，通过飞勤路桑蚕种植专业合作社、茂桑桑蚕养殖专业合作社等成员社开展土地托管种桑养蚕的已有10个村136户，面积达610多亩。其中，贫困户种植的有93户，占总体的68.38％。由雷平供销合作社领办的广西“三农”365种养专业合作社开展土地托管600多亩，共带动860户农户（其中贫困户222户）开展果蔬家禽种养殖。

    崇左市社的一份统计数据显示，今年1月—9月，全市供销合作社系统实施土地托管7188亩，其中，全托管3098亩、半托管4090亩。土地托管，让崇左市社找到了“改造自我，服务农民”的方式，实现了供销合作社与农民的深度联合。

（摘编自《左江日报 》）