供销合作社综合改革是农业供给侧结构性改革的突破口，更是贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略的重要抓手。今年来，湖南临湘市供销合作社采取社村融合、资源整合、效益聚合“三融合”的措施，积极推进供销合作社综合改革，不断优化生产、供销、信用“三位一体”的农业社会化服务，为构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系打下了坚实的基础。

    党建引领 社村融合

    近年来，临湘市社充分发挥党组织阵地的战斗堡垒作用，运用“村级党组织+供销合作社+合作社”的模式，有效将党务、村务、商务“三务合一”，形成了为农服务融合的工作格局。

    为尽快构建以供销合作社、农合联、惠农服务平台“两组织一平台”为核心的基层组织体系和惠农服务体系，临湘市社按照以党建带社建的思路，组建了临湘市惠农服务公司，发展乡村农资加盟店28家。同时，该市社整合资金1.6亿元，采取审核选址、建筑风格、立面设计、功能布局、考核验收“五统一”的办法，同步推进了村（社区）综合服务平台和基层惠农服务社建设，新建、提质改造的161个便民服务中心均预留60平方米的面积，用于建设基层惠农服务社。

    据介绍，基层惠农服务社由临湘市社开展业务指导，由所在村（社区）党支部负责管理，并在当地选聘能人开展服务。其中，羊楼司镇金鸡村、三港村分别聘请老党员、种养能人担任惠农服务社庄稼医生，通过值班坐诊开展宣传咨询，入户下田提供技术指导，统一供应正品化肥、种子、农药等农资的方式，兼顾公益服务和经营服务，增强了惠农服务社的活力。

    为解决基层惠农服务社全覆盖的资金投入和运营管理问题，积极探索以股份合作制形式共建、共管、共享惠农综合服务社的新途径，村（社区）党支部以场地入股，临湘市社以直接投入和提供农资入股，群众以土地、农产品入股，建立了由村（社区）党支部主导，市供销合作社支持，专业合作社、种养能人以及其他实体参与的多元化投入、市场化运营机制。

    协调联动 资源整合

    加强资源整合是促进农村经济发展的有力措施，为此，临湘市社以产业、部门、企业联动为着力点，把千家万户农民的分散生产与供销合作社抱团发展，为改革增后劲、强支撑。

    该市社以“两组织一平台”为载体，通过鼓励土地流转、规模经营，充分发挥专业合作社的龙头作用，带动农民积极发展浮标、楠竹、茶叶、艾草、龙虾五大特色农业产业。临湘市设立了1000万元的产业发展基金，由供销合作社负责整合临湘茶产业品牌，引导茶企、茶农低改茶园9500亩，生产茶叶2.2万吨，实现销售额5亿元。同时，临湘市社牵头，各部门单位参与，深度整合了惠农政策和生产服务。人社部门组织技能培训3644人；财政、农口、扶贫等部门整合资金1亿元，对劳力不足、农机短缺、农技滞后、资金困难的农户进行帮扶；农技部门组织农艺师和农业技术人员走村进户提供施肥用药、测土配方等技术服务3000人次。

    该市社还组建了临湘市龙窖山惠民电子商务有限公司，积极对接“供销e家”“网上供销”“58”农服等电商平台，面向农产品经营企业、专业合作社、农资经营户提供农产品（农资）供求信息发布、质量检测、现货交易、交收结算、仓储物流等服务；新建中国浮标小镇、中国竹艺城、特色农副产品展示馆等线下实体，构建了线上营运推广、线下产品体验的供销体系。

    落实服务 效益聚合

    围绕姓农、为农、务农宗旨，临湘市社主动适应农业农村发展新趋势，顺应农民群众新需求，拓展服务领域，力求改革效益最大化。

    为进一步增强农业生产发展活力，临湘市社着力开展土地托管服务，发展适度规模生产经营，流转土地5万亩，新增规模以上农产品加工企业15家；通过依托供销合作社农村电子商务平台，让农业搭上“电商快车”，促进农产品生产、加工、销售无缝对接，大幅提升了农业生产水平。据统计，目前粮食作物播种面积达到100万亩。

    此外，通过“两组织一平台”提供便捷的生产、供销、信用服务，不仅让广大农民分享改革带来的红利，也让农民群众发展生产的干劲更足。绿野星辰山野菜专业合作社自成立以来，共有500余户农民主动加入，把自家的山野菜放到供销合作社平台上销售，年人均增收8000元；云尚养殖专业合作社吸收30户贫困户，鼓励其利用山林发展生态养殖，据悉，贫困户通过养殖，户均实现增收2.2万元。

（湖南临湘市供销合作社供稿）