新疆农村信用社在65年的发展历程中，积累了很多非常有价值的、珍贵的历史档案。全面、完整、科学、规范管理档案是新疆农村信用社对发展历程的尊重，更是对改革历程的佐证。十年来，新疆维吾尔自治区农村信用社联合社一手抓改革发展，一手抓档案管理，为农信改革存史、为农金发展管档是新疆农信社档案事业发展的真实写照。

    规范管理

    不断完善档案管理制度

    新疆维吾尔自治区农村信用社联合社引领新疆农信系统不断完善档案管理制度，从强化档案基础工作入手，逐步探索出了适合新疆农村信用社特点的档案管理规范化的路子，使档案管理工作走上良性发展轨道。

    领导重视，健全管理体制。新疆自治区联社自成立以来，率先垂范，主要领导均担任档案工作领导小组组长，并发挥了风向标的引领作用。各行社将档案列入长远规划和年度计划之中，根据人员和部门的变动情况，及时调整充实档案员队伍，使档案管理工作始终处在领导的视野之内、思想之内、行动之内，保证档案工作始终有人管、有人抓、有人具体负责。

    强化管理，完善规章制度。健全的管理制度和有效的激励政策，是各项工作开展的前提和标杆，严格按制度、程序管理档案，是档案管理工作健康、持续发展的保证。自2007年以来，新疆自治区联社持续出台文书、会计、信贷、电子等不同门类、不同载体档案的管理办法30余项，对档案工作流程进行全面细化和规范。对各行社各类档案归档范围和保管期限实行审批制，规范完善档案管理制度与工作标准。档案管理每个环节、每个步骤都有章可循，有据可依，做到工作有计划、发展有目标，达到档案管理规范化、科学化、现代化的要求。使档案管理工作始终处于有领导管、有制度依、有员工干的良性轨道，有荣就奖、有错必惩，奖罚分明的激励机制，是推动档案管理工作的核心动力。

    创造条件，奠定坚实基础。2011年初，新疆自治区联社研究出台《新疆维吾尔自治区农村信用社档案工作五年发展规划》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社档案管理实施细则》，成为推动档案管理规范化管理的纲领性文件。历经5年，全区农村信用社员工档案法制意识显著提升，档案管理水平明显提高，取得了阶段性成果。在新疆自治区档案局2015年区直机关档案管理工作年检中，新疆自治区联社被评定为档案管理优秀单位。基本实现“十二五”规划目标，新疆农村信用社档案管理第一个五年规划成效明显。

    再接再厉，砥励奋进有为。2016年，新疆自治区联社为巩固、保持、突破“十二五”取得的成绩，对“十三五”期间档案管理工作进行整体规划布局，提出“创特、晋一、争二、保级”的时间表、路线图，成为未来五年新疆农信系统档案规范管理的行动纲领，确保档案管理工作的持续、稳健发展。“创特”即达到一级的19家行社力争达到自治区特级，日常工作中不仅要保管好档案，还要保护好档案，更要充分发掘档案价值。对特级的总体要求是少而精，能够起到示范带动作用。“晋一”即达到二级标准的15家行社，要不断提高业务能力，提升实操技能，晋升到一级及以上管理水平，且能够充分发挥档案价值。“争二”即未达标的43家行社，特别是喀什、和田、克州各行社，力争达到二级及以上管理水平，积极保存有价值的档案。“保级”即已评定等级的行社，在日常做好档案管理工作的基础性工作的同时，要确保顺利通过档案局的年检和复查复验。

    截至9月末，青河、焉耆等10家行社达到自治区特级；木垒、布尔津等26家行社达到自治区一级；精河等11家行社达到自治区二级，共有47家行社档案管理工作达到了二级及以上标准，占比达56%，较“十二五”末增加6家，占比增长7%；自治区档案局在全区共评定特级档案管理单位46家，新疆农村信用社占10席，占比达到22%；库车县联社顺利通过自治区特级档案单位复验。新疆农村信用社档案管理第二个五年发展规范实现开门红。

    多措并举

    为档案管理注入动力

    提升档案管理水平。新疆自治区联社自成立以来举办档案专题业务培训班5期，经验交流暨现场观摩会3期；多次组织优秀档案干部参加自治区级、国家级培训，为高效率、高水平、科学管理档案，提供了坚实的人才基础和保障。

    建设档案人才队伍。新疆自治区联社党委持续重视档案工作，将责任心强、进取心强、年富力强、具有专业知识的年轻干部，调整充实到档案岗位上，全区农村信用社专兼职档案员1100多名，平均年龄在35岁左右，女性干部占70%。为认真贯彻落实自治区联社党委提出的“11151”人才工程，2015年以来，积极组织各行社档案从业人员参加档案系列职称评审，提高了档案从业人员的工作积极性和主动性，对加强档案干部队伍建设，推动档案事业科学发展具有重要意义。

    加强档案价值开发利用。通过开发利用档案，用“活”档案信息，取得的经济效益和社会效益日益突出，形成很多有价值的编研材料。例如，通过利用档案制作和策划了新疆农村信用社成立60周年图片展等大型活动，特别是在2013年启动修志工作以来，档案更是发挥了其不可替代的重要价值。利用档案拍摄了《新疆农村信用社发展纪实》《精神文明创建纪实片》和《新疆农村信用社改革发展60年图片展》和8部微电影。截至9月末，新疆农村信用社系统利用档案编撰出自社志83部（85卷），年鉴45部，文化丛书3部（5卷），通过志书的出版发行，彰显和传播了新疆农村信用社的企业文化。

    据悉，新疆自治区联社通过一年一通报的形式，对年度内档案管理总体情况进行总结，在系统内形成学先进、赶先进、超先进的氛围；通过一年一上报的形式，及时掌握库存档案、员工队伍、基础设施建设等数据，做到及时掌握、账上有据、心中有数。截至9月末，新疆农信系统共有专职档案从业人员100余人，兼职档案人员工1100余人；档案库存面积达300万平方米；档案469万卷（件），排架2万多米，其中永久9万多卷（件），照片2万多张，影像档案1676盘。