图①：长兴供销合作社领办的长兴生态茶叶专业合作社里绿意盎然。

    图②松桃金果子生态种植专业合作社种植的红肉蜜柚长势喜人。

    图③:迓驾镇利用“集体经济+合作社+贫困户”发展规模蛋鸡养殖。

    图④:松桃县社在普觉镇侯溪屯村开展电商精准扶贫培训。

    图⑤:村民在县供销合作社举办的“苗家购”年货节上选购特产豆腐。

    图⑥:图为苗家购平台运营中心。

    2014年7月，贵州省松桃苗族自治县被列为贵州省供销合作社改革试点县。2年多来，松桃县社深入贯彻落实中发〔2015〕11号文件精神，积极推动发展生产合作、信用合作、供销合作“三位一体”新型合作体系建设，建立了“为农”服务新机制，拓展了“务农”新领域，探索出“姓农”新路子。 

    聚焦体系建设

    “为农”机制不断完善

    近年来，松桃县委、县政府高度重视供销合作社综合改革工作，在人力、物力、财力、政策等方面给予大力支持。松桃县社通过践行“大数据、大扶贫、大健康”发展战略，创新“供销、生产、信用、消费、资源、智力”六大合作体系建设，推进“民心党建”+“三社”融合促“三变”+春晖社改革向前发展，实现了农特产品“产、供、销”一体化，“三社”改革取得了实实在在的效果。

    近年来，松桃县社先后增设事业参公编制21名，分设4个股室，为供销合作社发展提供人才保障。2015年，县财政又拿出200万元改革经费，有效化解了供销合作社30多年的历史性债务问题。在此大背景下，松桃县社抢抓机遇，充分利用县城及乡镇房屋土地改造时机，让资产市场化商品化，大力提升了招商引资的社会效应、经济效应。通过实施供销贸易中心、日杂公司、农资公司等门面改革招取租金近500万元，有效解决职工养老保险、就业、资金短缺等问题，为改革顺利实施注入了强劲活力。

    供销合作社要践行为农服务的使命，离不开自身实力的发展。松桃县社组建了贵州松桃惠民农业产业扶贫开发有限公司，于2016年投资农业产业8亿元资金，承接100万头欧标猪体系建设、光伏发电、有机肥加工厂等精准扶贫项目。数据显示，项目使1200户贫困户户均增收2000余元。与此同时，成立供销贵州利丰惠农信息科技有限公司，打造“苗家购”电商平台，承接农特产品收购加工、运输销售和品牌创建等工作，助推农村电商及精准扶贫工作顺利开展；成立供销鑫农和新合作公司，承接全县农资配送、置办房产、新怡大酒店等，增加社资土地近80亩；与孟溪社区实行“村社联动”模式，以股份制方式在孟溪镇挂牌成立注册资金达500万元的松桃新合作农资综合服务有限公司，孟溪社区以土地入股占15%的股份，公司出资建设占85%的股份，共同修建了房屋及农资仓库等固定资产……这一系列举措壮大了松桃县社的实力，为综合改革打下坚实的根基。

    松桃县社如今辖42个基层社（直属公司），职工525人，城乡经营场所占地面积达180亩，拥有固定社有资产近4亿元，成立3个社员股金服务社、1670家农民专业合作社、7家农民专业合作社联合社、42家庄稼医院。2016年度，全县供销合作社系统实现销售总额27600万元，完成利税417万元，完成农资供应28922吨，实现农特产品线上、线下交易额5890万元。松桃供销“三社”改革成果，受到省、市领导的充分肯定。

    聚焦“三社”融合

    “务农”领域稳步拓宽

    松桃县社党组书记、主任吴胜贤说，“由供销合作社负责统筹协调，股金社负责资金调剂，合作社负责产业发展，农业技术服务中心负责技术指导”的“三社一中心”模式，是松桃供销合作社在综合改革过程中总结推广的成功经验。

    综合改革大幕掀开后，松桃县社大胆探索，依托发展集体经济、发展产业、发展合作社等多种方式，充分释放农村土地和剩余劳动力资源，整合涉农资金、财政专项扶贫资金、扶贫产业发展基金、信贷资金等，因地制宜发展主导产业、特色产业，助推“三变”——农民变股民，资源变资产、资金变股金。

    县社以“股金社+合作社+基地+农户”的合作机制，吸纳农户、合作社加入股金社作为股东或社员，参与生产经营、产业发展、劳务服务等，促进“传统农民”向“职业农民”转变。普觉镇棉花山村贫困户高明全将面临撂荒的4亩茶园入股股金社，通过在股金社务工领取100元/天的薪酬，加上年终分红，年收入达4.48万元，比以前增长2.7倍。

    通过“股金社+有效资产+金融机构+贫困户”抱团模式，依托贫困户有效资产、扶贫资金、“精扶贷”资金、涉农资金、土地林地等作为股金入股发展产业，有效让资金变成股金。全县有4998户贫困户用“精扶贷”资金21800万元入股到股金社，委托贵州松桃惠民农业产业扶贫开发有限公司实施20万头生猪体系建设项目，探索出了统筹“精扶贷”资金入股股金社发展主导产业、贫困户滚动代养的脱贫新模式。截至今年6月，已吸纳社会资金1.27亿元，覆盖318个行政村，吸纳社员7227户。

    为促进资源变资产，迓驾镇青山村采取“支部+合作社+农户+集体经济+涉农项目”的模式发展蛋鸡养殖，利用省级涉农项目资金80万元发展集体经济，用活了专业合作社的技术、供销合作社的销售渠道等各种资源，农民收入水平有了大幅提高。

    2016年，松桃县社又成立配送中心、农特产品加工基地，将闲置房、土地变成有形资产，开办农场山庄1706个、整合1025个。这些资产为松桃县社为农服务提供了阵地，群众增收渠道也不断拓宽。截至目前，松桃县社共吸收全县28个乡镇（街道）507个行政村（社区）社会资金约6亿元、社员8.9万余户。通过“精扶贷”资金入股分红，近两年291个贫困村1.98万户贫困户参与入股分红，累计分红5100万元，人均增收764元。

    聚焦电商扶贫

    “姓农”服务成效显著

    9月2 日，松桃县社电商办与县农牧科技局经作站、乡土乡味食品公司一行前往大路镇考察“三社一中心”电商精准扶贫服务站和农特产品，大路镇党委书记喻婧主持召开“风行天下、松货出山”座谈会。这是该镇为实现“风行天下、松货出山”又一次现场“把脉问诊”。

    近年来，松桃县按照“政府主导、供销主抓、部门配合、企业运作”的发展思路，运用“供销社负责产品销售（电商+大数据），农民专业合作社负责产品生产，股金社负责资金调剂”的联动机制，推进农业产业规模化、组织化、市场化发展。

    为了推进精准扶贫、农村电商工作，松桃县社成立了贵州利丰惠农信息科技有限公司，在经济开发区组建了“贵农网”“苗家购”农村电商运营中心，负责全县的农村电商发展。目前，“苗家购”销售额3000余万元，带动了2600余人从事农作生产就业，让2000多户贫困户真正富起来，助推供销合作社改革与脱贫攻坚工作新局面。

    在乡镇（街道）、村（社区）建立的电商精准扶贫服务站点，可全力为村民代理、代办各项事务，指导农民专业合作社生产、采集农特产品信息等。驻村第一书记、村干部作为“苗家购”公众号宣传员，及时掌握农特产品销售情况，并通过QQ、微信等平台传播产品信息，着力打造县、乡、村三级电商服务网络平台。截至目前，建成180个“三社一中心”电商精准扶贫服务站、1个电商扶贫产业园、400家电商个体网店、150个“O2O”体验店，初步建成了电商扶贫服务网络。吴胜贤介绍，县社计划在三年内发展507个“贵农网（含贵阳银行和体彩业务）+苗家购+精准扶贫”站点暨“三社一中心”农村电商精准扶贫综合服务站，铺开为农服务的大网。

    （李彩琴  王文明  陈永顺）

    数据

    拥有固定社有资产近4亿元，成立3个社员股金服务社、1670家农民专业合作社、7家农民专业合作社联合社、42家庄稼医院。

    松桃金果子、原生态苗茶、绿叶百合等5个专业合作社被认定为“全国农民专业合作社示范社”。

    建成180个“三社一中心”电商精准扶贫服务站、1个电商扶贫产业园、400家电商个体网店、150个“O2O”体验店，初步建成了电商扶贫服务网络。

    2017年上半年电商销售额实现2亿元，纯利润8000万元。

    亮点

    2013年8月，贵州省政协智力支边工作现场会在松桃召开，并观摩金果子生态种植专业合作社。

    2014年1月，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃到松桃调研专业合作社工作，并对专业合作社助推精准扶贫给予充分肯定。

    2016年3月，贵州省供销工作暨现场观摩会将松桃供销“三位一体”综合改革作为观摩点。

    2016年5月，铜仁市供销改革工作会暨观摩会在松桃召开。

    2016年9月，贵州省委督查室第19期专题刊载了《松桃县“三社联动” 为脱贫攻坚注入新动力》经验文章，并在全省供销合作社系统推广先进典型。

    荣誉

    2012年以来，连续5年综合考核被铜仁市社评为一等奖。

    2016年6月，松桃供销合作社联合社党支部被铜仁市委授予“全市先进基层党组织”称号。

    2016年11月，松桃供销合作社联合社选送的长兴供销社生态茶叶专业合作社参加“供销金融怀”中国合作经济年度成就评选活动，入选“全国50佳合作社”。

    2017年1月，松桃供销合作社联合社承担省级《探索“三社联动”为脱贫攻坚注入新动力》课题研究被县委评为改革创新一等奖。