为农服务的前沿阵地在农村，为农服务的主要抓手是基层组织。为了提升服务能力，完善服务网络，近年来，作为推进综合改革深入开展的基石，供销合作社强化工作指导和政策扶持，大力实施基层组织体系建设。从基层组织体系迅速恢复到为农服务功能的显著增强，从网络运营水平的不断提升到新型业态的创新发展，供销合作社基层组织体系迅速恢复，覆盖面不断扩大，为农服务功能持续强化。

    甘肃张掖市社 

    坚持开放办社 完善基层网络

    本报讯 日前，从甘肃省张掖市供销合作社获悉，近年来张掖市社坚持开放办社，以恢复改造基层社为突破口，以村级综合服务社建设为基础，以培育发展农民合作社为重点，多措并举，加强基层组织建设。

    坚持市场经济导向和因地制宜原则，张掖市社对经济实力较强的基层社，引导其进一步扩大服务领域，积极开展生产、供销、消费、信用等合作，加快办成以农民为主体的综合性合作社；对实力较弱的基层社，采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等方式，着力提升服务能力；根据农民需要和供销合作社实际，逐步将已承包和租赁的基层社网点纳入到供销合作社经营服务体系；在没有基层社的地区，通过供销合作社自筹、政府支持、合作共建、农村致富能人领办等多种途径，加快经营服务网点建设。目前，全市供销合作社系统共有基层社55个，建成标杆社3个，1个基层社销售额过亿元，有25个基层社销售额达到1千万元以上。其中，通过项目投资、股份合作、嫁接等形式已经恢复改造的基层社有21个，需要改造提升的有34个。

    结合经济发展水平、人口状况、自然村分布等情况，张掖市社对村级综合服务社的发展进行整体规划，按照综合服务社标准化“五统一”建设模式（即统一改造提升，统一名称标识，统一运营模式，统一服务标准，统一功能设置），建设集农资供应、日用品经销、农产品收购、再生资源回收等各种服务于一体的综合服务社。目前全市供销合作社系统建成村级综合服务社621个。根据甘肃省社的《村级供销综合服务社建设推进方案》，张掖市社的第一批71个村级综合服务社已经完成改造，并开始发挥作用。

    此外，张掖市社还不断加大农民合作社的领办创办力度，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创建了一批制度健全、产权清晰、管理民主、带动力强的农民合作社。在自愿的前提下，张掖市社引导发展农民合作社联合社，充分发挥供销合作社综合服务平台的作用。目前，全市供销合作社系统领办创办农民合作社281家，入社农户达到25699户，辐射带动农户41628户，组建农民合作社联合社15家。        

    （运晓琴 ）

    福建三明市社

    基层组织建设取得新突破

    本报讯 今年以来，福建省三明市供销合作社着力加强基层社信息化改造，并逐步搭建起“15分钟电商服务圈”。

    三明市社积极复制推广该市中村供销合作社的做法，特别是宁化、泰宁广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入到基层社。宁化县社今年来9个零资产基层社实现重新挂牌恢复，而泰宁选任47个农村能人任基层社副主任，迅速壮大了基层社力量。截至目前，全市供销合作社系统已有基层社129个，占全市乡镇数的99%。

    按照“互联网+供销社”战略，三明市社加强对基层社的信息化改造。年初，三明市社实施了一批基层社信息化改造提升项目，并给予资金扶持。截至目前，部分基层社已经建成并投入使用。建宁里心基层社建立电商服务站，搭建“15分钟电商服务圈”，实现农产品销售额472万元。同时，三明市社还大力发展农民合作社。今年以来，全市供销合作社系统已领办农民合作社32家、合作社联合社3家。截至目前，全市供销合作社系统共领办农民合作社633家、合作社联合社15家。

（明文）

    河南灵宝市社

    打造“六有”基层社

    本报讯 近年来，河南省灵宝市供销合作社按照全国总社、省、市关于基层社分类改造实施意见要求，大力改造基层社。目前，已把全市16个基层社改造成为有牌子、有班子、有阵地、有规范制度、有服务队伍、有网络网点的“六有”基层社。

    对经济实力较强的基层社，灵宝市社实施提升工程；对原有资产较好、经营活动正常、机构健全的基层社实施巩固、提高，提升优化，完善内部治理结构，再通过服务创新，建成标杆示范社。如朱阳供销合作社围绕当地核桃产业，创办农民合作社，开展收购加工业务，建立电商服务站，不断拓宽自身服务功能。

    阳平供销合作社通过招商引资、合作开发等方式，对院内4.5亩空闲场地进行开发利用，建成供销商贸城。通过改造该社有资产，该社资产总量翻了一番。这是灵宝市社对经济实力较弱基层社实施的改造缩影。对于资产存量少、业务单一、机构不健全的基层社，灵宝市社进行改造提升、健全组织机构、拓展经营业务、逐步增强经济实力和服务功能。

    对无资产、无业务、无经营管理人员的空壳基层社，灵宝市社进行重组重建、开门办社、内引外联，重新组建新型基层社。如川口供销合作社和坡头供销合作社，在重建后，已成为有办公场所、经营场地、服务平台和一定经济效益的新型基层社。

 （令闻）

    安徽巢湖市社

    打造“烔炀供销一条街”

    本报讯 在安徽省巢湖市烔炀镇的“巢湖半岛”中心，悬挂着醒目的“中国供销”标识、街长100多米、经营面积达8000多平方米的烔炀供销一条街已亮丽呈现。这是巢湖市社积极打造基层组织体系，完善服务功能的体现。

    近年来，巢湖市社以综合改革为契机，主动作为，选择经济基础较好，示范带动作用大的“全国供销合作社系统基层社标杆社”——烔炀供销合作社为试点，重点打造“烔炀供销一条街”，增加为农服务功能，提升供销合作社的形象。“烔炀供销一条街”的建设让居民直呼“供销社又回来了”。这不仅提升了巢湖市社的基层服务功能，又为烔炀镇创建全国文明城市，为巢湖半岛大发展、展示半岛对外形象增光添色。

    （程秋生）