今年42岁的刘秀阁握着县扶贫办和山东临朐农商银行工作人员送来的1600元帮扶金，激动地一句话都说不出来。对刘秀阁来说，1600元可不是个小数，而是事关解决温饱问题的大事。

    贫困户脱贫

    是一个“老大难”

    刘秀阁是临朐县南流村一名建档立卡贫困户，多年前身体落下残疾，失去了劳动能力，家中断了收入来源，只能依靠移民费和残疾人救济款勉强度日。近些年，身边的贫困户很多都通过农商银行信贷支持自主创业，或进入农商银行信贷支持的农民合作社打工，或以经济资源入股分红，纷纷脱了贫。老刘既没有劳动能力，也没有经济资源，如何脱贫成了一直困扰当地党委、政府的一个大难题。

    就全县来说，老刘的脱贫难题并不是个例。据临朐农商银行农村市场部总经理郑成涛介绍，全县尚未脱贫的贫困人口2584人，绝大多数都跟老刘一样，既没有劳动能力、也缺乏经济资源,正是金融扶贫工作的盲区和难区。

    就全国来说，随着全国脱贫攻坚工作的强力推进，农村贫困人口越来越少，但剩余贫困人口多为“老、弱、病、残”，基本丧失了劳动能力和生产技能，原有“富民+”系列扶贫贷款“授之于渔”帮扶方式路子必将越走越窄，面对老刘这样“老、弱、病、残”贫困户，如何“啃下硬骨头”成为农商行面临的难题。

    绝不能落下

    一个贫困家庭

    “脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们绝不能落下一个贫困家庭，绝不能丢下一个困难群众！”临朐农商银行党委书记、董事长刘际中在全县金融扶贫工作调度会议上再次强调，“办法总比困难多，作为全省金融扶贫的样板，我们绝不能满足以前取得的成绩，一定要打破当前金融扶贫的局限！”

    就这样，在与县扶贫办反复对接的基础上，摩擦出了“富民统筹贷”诞生的火花。

    所谓“富民统筹贷”，是在原“富民生产贷”基础上创新演变而成，即以农商银行贷款支持新型农业经营主体发展，主动让利，由新型农业经营主体以“统筹利润、扶危济困”的方式，专门针对“老、弱、病、残”贫困户进行“输血式”直接帮扶。农村市场部总经理郑成涛向笔者介绍，新型农业经营主体按照每人每年不低于1600元的标准直接帮扶，每认领1名建档立卡贫困人口，临朐农商银行发放5万元让利低息贷款，扶贫办给予财政贴息，两项政策叠加，贷款年利率只有2.655%，相当于每托底帮扶一名贫困户每年就能减少利息支出2587.5元，200万元富民统筹贷一年就能减少利息支出十多万元，大大激发了新型农业经营主体的扶贫动力。

    近期，临朐农商银行成功向临朐王老五家庭农场发放全省首笔“富民统筹贷”一笔200万元，经县扶贫办统筹安排，筛选出40名“老、弱、病、残”贫困户进行帮扶，南流村刘秀阁就是其中一位。

    将金融温暖

    送到每一位贫困户手中

    为确保真真正正让贫困户得到实惠，新型农业经营主体统筹经营利润，将扶贫款项转至县扶贫办开立的专用账户上，由农商银行、县扶贫办、新型农业经营主体三方共同监管，由县扶贫办统一发放至贫困户手中，确保了资金使用“有头有尾”。

    临朐农商银行工作人员又客串起了“跑腿”，主动帮助刘秀阁联系协调民政部门，帮其办理了医保，就这样，老刘脱贫了！

    郑成涛兴奋地介绍，从“授之以渔”到“授之以鱼”，“富民统筹贷”在全省来说是一大创新举措，啃下了横亘在扶贫道路上的“硬骨头”，走出了一条“输血式”精准扶贫的新路子，打破了原有金融扶贫的瓶颈，金融扶贫的温暖可以送到每一位贫困户手中，体现了农商银行积极履行社会责任的良好形象。

    首笔“富民统筹贷”成功发放后，该行立即总结经验，制定了《临朐农村商业银行“富民统筹贷”管理办法》，积极推广。目前，已有3户、700万元正在积极对接。