本报讯 近年来，湖南省怀化市鹤城区按照“改造自我、服务农民”的总要求，深入推进基层供销合作社综合改革，创新发展新型基层组织，着力将供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，全区农村社会化服务水平实现显著提升。

    鹤城区专门成立由区委副书记任组长，区政府分管副区长任副组长，区政府办、区财政局、区供销合作社等21个区直部门和7个乡镇（街道）主要负责人为成员的深化供销合作社综合改革领导小组，及时制定出台《鹤城区深化供销合作社综合改革实施方案》，明确将供销合作社综合改革列入区委、区政府近3年的中心工作，直接列入相关责任单位年度绩效考核。

    同时，在政府机构改革中，鹤城区继续保留区供销合作社作为政府工作部门，选优配强区供销合作社领导班子；区财政预算安排供销合作社综合改革工作经费30万元，兜底安排了供销合作社下属企业丽都商贸有限公司遗留问题处置经费20万元；配套出台“供销e家”电商产业发展奖励扶持政策，新闻媒介及时宣传推介供销合作社综合改革成效。

    针对供销系统企业欠缴职工养老保险金1000余万元等遗留问题，鹤城区多次与省、市人力资源与社会保障部门对接汇报，争取同意通过采取财政挂账方式缴纳。针对物资回收公司、棉麻土产公司等良性资产企业，按照财政先予垫付、企业逐年返还的方式解决；针对工业品公司、日杂品公司等资不抵债的企业，采取财政托底解决，确保区供销系统“零负担”上阵抓综合改革。 另外，鹤城区整合商务部门电子商务平台，融入供销电子商务系统，拓展农产品入驻电商平台，实现通过网上平台采购特色土特产。以“党建e+”平台为基础，新增设置“供销e+”模块，实现“党建e+”平台与供销网络平台互通互享，重点支持解决种养大户和农户反映农产品联点联网销售问题；积极对接中国网库入驻，引进全国实体单品交易电子商务平台，带动农产品上下游产业链规模发展，推进一二三产业融合发展。结合脱贫攻坚，鹤城区整合资金980余万元，启动包含农村惠农服务社和农村电子商务的综合服务平台建设，2017年拟建设农村综合服务平台49个。

    鹤城区还坚持供销合作社综合改革与农民合作社、发展脱贫产业等高度融合，及时转型升级供销合作社优质资源，瞄准市场竞争力强、产业发展效率高的本土企业，不断探索股权合作机制。先后注入资金100余万元，与湖南省肉牛标准化示范场的振鑫牧业公司、省级示范社的宏兴菌业农民专业合作社等5家优秀企业建立股权合作，采取“公司+合作社+基地+农户”的经营管理模式，“委托代养”、“土地入股”、优先就业等措施，落实精准扶贫政策，确保贫困户增收。 （湘讯）