在我国粮食生产的根据地农村，供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。近年来，山东省济南市供销合作社系统积极谋求为农服务升级，进一步加快转型，为农村经济发展起到了至关重要的作用。章丘区供销合作社紧紧抓住被列为全省综合改革试点县（市、区）的有利时机，充分发挥供销合作社在网络、经营、人才、技术等方面的优势，围绕中心工作，服务“三农”大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升服务农民生产生活水平为根本，不断深化供销合作社综合改革，逐步发展成为服务农民生产生活的综合平台和生力军。

    为全力做好农业社会化服务，促进现代农业发展，章丘区供销合作社以为农服务中心建设为切入点，以规模化、机械化服务为基础，全力打造3公里土地托管服务圈，积极开展一站式全方位的大田土地托管服务，现已建成区级为农服务中心1处、镇级为农服务中心6处，配备耕种管收售各类设备798台（套）。供销合作社通过采取合作经营、订单服务、承包租赁等多种经营方式和全托管、半托管服务模式，开展耕、种、管、收、加、贮、销等环节的“保姆式”“菜单式”服务，构建起了规模化、综合性、可持续的为农服务体系，供销合作社已经具备了全程参与农业社会化服务的硬实力。半托管服务实现了“农民外出打工和种地两不误”目标，全托管服务实现了“农民外出打工、我为农民打工”的农业生产新模式，目前章丘区大田托管服务面积已达到30万亩。

    加快实体性合作经济组织建设

    有效组织服务农民

    “为妥善处理好粮食种植与农民外出打工的矛盾，我们村从农民手中流转了600亩土地，我们为农民打工，既保障了村民每年两季粮食的收入，也保证了村民放心地在外打工挣钱。”辛寨镇泥桥村党支部书记樊荣顺介绍，他们能够为农民打好工，靠的是供销合作社专业合作社为他们打工，专业合作社的全托管服务每年每亩支出可节约150多元，增收120多元。据悉，现在为泥桥村提供服务的是供销合作社领办辛寨秋实粮食种植专业合作社，泥桥村民大多已参加了专业合作社，成为专业社社员。秋实粮食种植专业合作社现有200多个种植大户、农民社员，拥有玉米、小麦播种，作物病虫害统防统治，精准配方施肥、喷灌、收割、粮食烘干、代存销售等一系列全方位为农服务能力。“选择了专业合作社全托管和订单式服务，农民就真正成为了土地的主人，不用操心，坐等收入就是了。”樊荣顺聊起秋实合作社就兴奋地合不上嘴。

    领办专业合作社是供销合作社基层组织改造提升工程，通过吸纳农民建立产业型、服务型专业合作社，让更多的农民参与到农业产业化经营中来，带着农民干、做给农民看，以此推动农业产业科学转型、推进农业规模化发展。目前，章丘区以基层供销合作社为依托,以为本区域特色农产品提供生产、加工、销售服务为目标，领办、引办各类农民合作社210家，组建专业合作社联合社25家，为512家各类农民合作社、家庭农场、种粮大户提供信息、技术、指导、管理服务。

    加快现代流通体系建设

    搭建新型信用互助平台

    近年来，章丘区供销合作社以供销超市和农资配送中心建设为突破口，不断提升供销合作社服务实力。投资新建、改建供销超市12家，农资配送中心4家，日用品、农资直营店和加盟店发展到616家，经营服务网点覆盖率达到70%。通过“农超对接”，为农民生活提供了便利安全的生活消费品，让农民享受到了与城里人一样的消费环境和优质服务。与镇街合作，在垛庄官营、高官寨东安等村建成集村“两委”、幼儿园、医务室、警务室、文体广场、物业管理、农民培训、农资日用品直营加盟店、农贸市场于一体的社区服务中心4处，为合村并居、小城镇建设做了有益探索。

    大多数农民创业致富过程中都会遭遇资金短缺、借款难的问题，为解决这一现状，章丘区供销合作社抓住被省政府列为全省27个合作社内部开展信用互助业务试点之一的有利时机，在供销合作社领办的秋实、金满田专业合作社开展内部信用互助，2016年7月份领取了章丘金融办颁发的许可证，并挂牌营业。2017年，章丘区供销合作社与建行章丘支行签署战略合作协议，利用供销合作社网络平台开展惠农通金融服务，目前已经建成惠农通金融服务站6处。近期，建行济南营业部在高官寨供销合作社召开了由五县六区建行行长参加的现场观摩会，计划在全市推广。以上业务的开展，为农民合作社依法合规开展金融服务做了有益探索，也为如何破解农民在农业生产中借款难问题探索了一条新途径。

    村社共建实现新突破

    打造“支部1+3”服务模式

    在新形势下，章丘区供销合作社积极探索薄弱村党建新模式。2013年，章丘市委组织部与市供销合作社联合行文，共同部署开展了“党支部+合作社+农机服务队+供销超市”的“支部1+3”活动，省供销合作社将“支部1+3”在供销系统总结推广为“党建带社建、村社共建”。在工作过程中，发挥好村“两委”的组织发动和基层社的业务经营两个方面优势，照顾好村集体、基层社和农民三方利益关系，以一体的组织结构、适度的组织规模在农村发展专业合作社，达到提升村级服务型党组织和提升基层社服务农民能力的多赢效果。

    目前，全区共完成村社共建210个，通过该项活动的开展，增加了村集体收入，增强了村“两委”号召力和凝聚力，提高了供销合作社社会影响力和经济效益。大力组织开展精准扶贫工作，在上级社的支持下，今年投资60万元，在高官寨建成占地3亩的双膜大棚，开展无土栽培水肥一体化种植示范扶贫带动项目，为全面完成精准扶贫任务目标奠定了坚实基础。经过三年来的综合改革，供销合作社已逐步发展成为党和政府联系农民的桥梁与纽带，成为了服务“三农”发展的倍增器。

    （摘编自《济南日报》）