据新华社  十二届全国人大常委会第二十八次会议23日分组审议农民专业合作社法修订草案。人大常委会组成人员普遍认为该草案进一步扩大了法律调整的范围，内容充实，针对性强，总的来说制定得较好。

    梁胜利委员说，农民专业合作社法从2007年颁布实施已经十年，农民合作社随着时代的变化出现了新问题、新主体、新业态、新组织形式。十年前专业合作社所规范的行为和内容出现一些不到位、甚至缺失的状况。为了保障农民的权益，促进农民专业合作社健康有序发展，修改这部法是完全必要、非常及时的。

    杜黎明委员认为，本次修法对法律使用范围、成员资格和构成、农村土地经营权作价出资、联合社、内部信用合作等问题进行了规范。总的来看，修订思路明确，修订幅度适中，修订内容以问题为导向，着力解决实际问题，是一份质量较高的草案文本。

    人大常委会组成人员还纷纷提出了建议。

    车光铁委员建议，在进一步加强对农民专业合作社指导、扶持和服务的同时，有效推进精细化管理监督，并适当引入退出机制，定期开展检查评估工作，对虚假运营、经营不善、管理混乱、作用缺失的农民专业合作社，有序进行规范整顿和清理注销，不断推动农民专业合作社由数量型向质量型转变。

    全国人大代表沈绿叶建议放宽对企业、事业单位或者社会组织成为合作社成员的限制。在维持合作社立法意旨不变、合作社终极目标不变的前提下，对与农业生产、服务等任一环节有业务关系的企业、事业单位或者社会组织都应持欢迎态度。

（董 峻）