当前，由于农产品流通中间环节过多，“卖贱买贵”一直是横亘在农民与市民之间的一对难以调和的矛盾，不仅阻碍农业产业的发展，还存在食品安全的隐患。

    为了破解这一农业发展的难题，近年来，中央高度重视农产品现代流通体系建设，国家逐渐加大对“农产品流通体系网络建设”、“农产品城乡产销对接”、“农产品质量安全、标准化、信息化建设”等农产品现代交易流通的支持力度。2015年初，由中华全国供销合作总社与辽宁省人民政府合作共建、中国供销集团中合置业与辽宁省供销合作社联合社出资设立的、统筹运营全省农产品现代流通的大型企业集团——辽宁农产品交易中心（集团）有限公司正式成立。交易集团担负着创建现代农产品流通体系的重任，同时也承载着辽宁省供销合作社综合改革的期望。

    中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠在《坚定不移深化供销合作社综合改革》的署名文章中对供销合作社流通体系建设的成绩做出这样的总结：各地供销合作社运用市场机制，以企业为载体，以产权为纽带，通过兼并重组、联合投资、连锁加盟、业务合作等形式，大力推进跨层级纵向整合。顺应“互联网+现代流通”新趋势，提升现代流通服务水平。各地供销合作社大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新业态新模式，加快传统经营网络改造升级，提升供销合作社流通现代化水平。

    辽宁农产品交易集团正是全系统这项改革成绩的一个生动展示。经过2年多不懈的发展，如今辽宁农产品交易集团已经形成了集生产基地、物流配送、仓储集配、零售终端、电子商务、质检体系为一体的现代农产品流通体系。一场由供销合作社主导的服务“三农”、惠及民生的农业信息化的革命正在辽宁展开。而这场革命的推手——辽宁农产品交易集团不但实现了中合置业有限公司的跨界转型，而且成为辽宁省供销合作社深化综合改革的一大亮点。

    深化改革  从农产品的源头抓起

    辽宁省供销合作社联合社党组书记、理事会主任肖涵表示，辽宁省供销合作社在深化改革过程中不拘于形式、不限定规模，积极与企业相合作，以服务“三农”为综合改革根本目的，从源头着力打造现代农产品流通体系。

    生产基地是农产品流通产业链条第一环节，更是农产品流通的起点，决定整个现代农产品流通体系的成败。辽宁农产品交易集团根据农产品季节性产区、产量、终端市场需求，进行自建或合作基地开发，着力打造有形与虚拟结合的农产品基地，满足工业品下乡需求的工业品网商基地，以及利用供销合作社资源提供服务的农资基地。

    窟窿台农产品批发市场地处辽宁省北镇市100万亩蔬菜基地产区中心，蔬菜年交易量约为8亿斤，交易额约为20亿元，辐射周边12万亩农业基地，带动当地近3万农户，是东北最大的产地蔬菜交易市场。辽宁农产品交易集团与北镇市人民政府达成战略合作，依托窟窿台农产品批发市场建立农产品基地，并投资设立辽宁供销窟窿台农产品批发市场经营管理有限公司。

    据了解，辽宁供销窟窿台农产品基地项目已被列入市、县农业产业化和产业融合重点项目。该基地建成后，预计占地面积 300 亩，将集订单生产、清洗、标准化分拣、包装、初加工、检验检测、冷链仓储、物流、交易等流通环节为一体。预计年交易量与交易额增幅达到10%，第二年实现市场年收入增加600万元，增加市场务工人员近千人。此外，交易集团入股沈阳恒生农业发展有限公司，并与其合作建立工厂化食用菌生产基地，日产金针菇100吨，是东北最大的食用菌生产基地。2018年7月三期基地建成后，将成为国内一流的食用菌现代农业全产业链多品种示范园区。辽宁农产品交易集团目前扶持发展了省内157家优质农产品养殖和种植基地，总面积达75000亩，带动农民40000人，增加农民收入5000万元。

    推进改革  让农产品流通更高效

    辽宁省供销合作社联合社理事会副主任尹璟友表示，辽宁农产品交易集团的现代农产品流通体系是解决农民“卖难卖贱”、市民“买难买贵”问题的有效实践，通过发挥供销合作社的传统优势，削减农产品流通中的多余环节，努力完成构建无二次批发环节的集配体系，切实解决农民“卖贱”、居民“买贵”问题，以及农产品质量安全问题这三大使命。

    为了保证农产品流通的速度，辽宁农产品交易集团以配送环节的经济半径布局，结合人口密度、消费水平及个性化消费等情况，从农产品种植源头入手，建立中国供销沈阳农产品城市集配中心和中国供销云仓两大城市集配中心，统筹与管控整个农产品流通环节，并通过集配中心缩短农村与城市、种植基地与销售终端的距离，加快农产品的流通，并建立东北杂粮交易中心，统筹全省杂粮产业发展。

    中国供销沈阳农产品城市集配中心位于沈阳市浑南新区，占地面积4万余平方米，建筑面积12000平方米。辽宁农产品交易集团总经理邢军介绍，中国供销沈阳农产品城市集配中心属于城市简易集配中心，是交易集团发展集配的试点、节点工程。建成后将覆盖沈阳全部城区及周边乡镇，为VIP客户、团体、社区DC（流通库存）店、超市、农贸市场等终端客户提供B2B农产品配送、交易服务。中心承接基地及基地集配中心供应农产品的分拣、深加工、贴标及包装、质量安全监测、营养成分监测等多项功能，同时负责农产品的对外营销与配送，是无二次农产品批发体系的枢纽点。

    中国供销云仓坐落于沈阳市大东区，中心包含生产作业区、仓储集配区、检验检测区、展览展销区、贸易配套区五大功能模块，将电商下单与支付、质量安全监测、农产品分选及包装、中央厨房加工、仓储及物流配送、大数据处理、特色产品展销与加工等多种服务相结合，形成“互联网+辽宁农产品无二次批发”新模式。供销云仓建成后将根据电商平台确定的业务流程模式，按照消费金融产生的需求订单进行“N+1”产品检测、分拣、包装等相关业务，展开B2C农产品交易、配送服务。

    东北杂粮交易中心充分利用“互联网+”的优势，在辽宁（铁岭新城）东北城农物流区域建设占地面积1000亩、总建筑面积50万平方米、总投资 50亿元的国际杂粮产业化基地。中心含“一大园区”：农产品现代物流园区；“两大基地”双创基地及跨境电商保税物流基地；“三大中心”：国际会展中心、杂粮产业工程技术中心及杂粮大数据中心。该基地可实现互联网可视化管理系统+物联网感知平台+杂粮在线溯源管理系统，引入国内外食品和农产品深加工企业，打造杂粮产业链、发展杂粮系列展品。

    今年，辽宁农产品交易集团准备在全省建立7个产、销地集配中心，除沈阳市外，锦州市、朝阳市、铁岭市集配中心已经在建设中。

    落实改革  用冷链筑牢“舌尖上的安全”

    “食品安全是关系民生的重大问题，也是农产品现代流通体系的重中之重。”中合置业有限公司董事长孔德春说，辽宁农产品交易集团按照政府引导、市场配置、企业运作、城乡统筹、体现公益、惠及民生的原则，加上中国供销集团所具有的资源优势，省部结合高效运作的优势，打造出全程冷链的现代农产品流通体系，使得食品安全这一难题实现破局。

    现代化物流是新型农业高效运转的发动机，为保证农产品运输安全有序，辽宁农产品交易集团从硬件设备和业务布局两方面大力投入，着力打造区域内冷链物流建设。

    2017年5月5日，沈阳的天气中透着一丝凉意，中午时分，一辆冷藏运输车开进辽宁供销安邦海得物流配送有限公司的配货间，选菜、装车、发车，短短的十几分钟就完成了别人需要1个多小时的采购。辽宁供销安邦海得物流配送有限公司总经理崔自华说，这是中午部分单位的补菜，正常配送在凌晨就已经配好发车了。自从与辽宁农产品交易集团合作以来，不但公司的业务拓展很快，而且管理也很规范。

    安邦海得物流配送有限公司是沈阳一家民营物流配送公司。2016年7月，辽宁农产品交易集团控股成立辽宁供销安邦海得物流配送有限公司，交易集团持有60%股权。供销安邦海得物流配送有限公司是辽宁省农产品现代物流中心城网仓储配送示范工程。中心占地面积26000平方米，建筑面积12500平方米，配有独立的冷藏库冷冻库、中央厨房、分拣中心、农委检测站，主要承担沈阳及周边市区社区、团体、大型超市的农产品配送。目前，公司已为辽宁省委、省人民政府、省政府幼儿园、北方战区、辽宁省监狱管理系统、沈阳市人民政府，中国医科大学附属第一、第二医院，空军驻沈部队、沈阳飞机制造有限公司、上海通用集团等数十家大型机关企事业单位提供高品质食品团配业务，并即将开展对辽宁监狱管理系统的后勤保障社会化服务，保障近百万人就餐。公司下设丹东、鞍山、营口、朝阳四个物流分中心，并布局全省，将在辽宁14个地市展开配送业务。其中，鞍山的物流分中心对于当地供销合作社系统的发展起到了极大促进作用。经多方努力，2017年初，鞍山汤岗子镇关闭多年的供销合作社恢复运营。

    为了确保农产品的全程冷链运输，辽宁农产品交易集团购置120辆物流运输车，其中大通、福田冷藏车80辆，大通、福田保温车40辆。首批50辆大通冷藏车已获得省政府特批的城市货运通行证。物流车形象统一、大方美观，上线运输后，较好地提升了公司的知名度和美誉度。现阶段120辆物流车纳入农产品现代流通体系运营使用，为供销物流及其鞍山、锦州等地合作物流公司的仓储集配及终端店产品配送等进行配套。

    未来，辽宁农产品交易集团将建立省级物流、城际物流和城市物流三大运输体系，并积极搭建第四方线上物流综合管控平台、流通标准体系、流通诚信体系，提供全面的配送车源、运输专线、货源信息、招商供求、物流咨询等相关交易及信息化服务，提高车货配载效率。

    加快改革  用电商打通农产品“最后一公里”

    辽宁农产品交易集团总经理邢军说，现代流通离不开电子商务，中国供销辽宁农产品交易集团电子商务平台，兼具交易和服务两大功能，交易环节覆盖B2B、B2C、C2C，通过线上线下立体化的交易链条，打造服务城乡的、具有影响力的农副产品专业电商平台。

    如果说基地是农产品现代物流体系的起点，那么城市居民的餐桌就是农产品现代物流体系的终点，为连通城网，实现农产品“最后一公里”的流通闭环，辽宁农产品交易集团建立了“社区DC店+团体配送”相结合的终端建设，用电商打通农产品“最后一公里”。

    辽宁农产品交易集团按照全国供销合作总社关于供销合作社发展电子商务的统一部署，创建公益性交易市场与电子商务平台——云供销。据了解，该平台兼具交易和服务两大功能，通过线上线下立体化的交易链条，交易环节覆盖B2B、B2C、C2C。交易中心电子商务平台把上万家终端店采购方和基地产品供应方，直接实现无中间环节交易，用户可通过电商平台下订单后，由距离最近的社区DC店完成配送，保障了生鲜果蔬商品能够及时便捷的新鲜到达。同时，云供销也是中国供销品牌孵化与推广的平台，线上40%以上的产品都是贴有“供销农产品”商标的产品。平台致力于将有公信力的、农药重金属不超标的、安全放心的供销品牌推向全国，提升农产品附加值，产生品牌效益。

    智慧社区DC店集数字化电商与农产品消费体验服务、社区物流配送服务、社区消费金融等便民惠民增值服务于一体，不仅满足了城市居民对农产品安全消费、满意消费、放心消费的需求，也为社区居民开辟了社交与分享的平台。交易集团参考奥凯多运营模式，将在线下单、超市与DC配送相融合，运用大数据竞争思维开展B2B、O2O及移动终端业务。目前，智慧社区DC店已建成开业2家，同时，正紧锣密鼓地筹建8家自营店铺的开业和300家“夫妻店”形式商铺的加盟。邢军表示，今后，以自营店示范带动、加盟店按标准复制、业务合作店全面覆盖的便民终端网络将在城乡全面布局，通过集合终端店小订单成为大采购，整合小车辆配送成为大物流，改变现金交易为线上电子支付，全面解决终端店采购价格高、物流运输难以及现金支付等困难，完成“最后一公里”服务功能。

    辽宁农产品交易集团以沈阳为中心建设平台体系得到系统的大力支持，2016年，中国供销惠农公司注资4000万元，用于集团发展农业电商，中国供销电子商务平台不断支持云供销平台发展。目前，云供销形成包含电商平台、物流配送平台、呼叫中心、质量检测中心、展示展览中心等功能为一体的综合大数据中心，最终形成以集团平台体系建设为统领，以各地区平台建设为基础，统一协调资源共享、信息互通，成为全国级大数据中心建设的示范工程。

    在实体平台方面，辽宁农产品交易集团建设东北领先、国内先进的农业商业载体——供销云集。项目总建筑面积为3.4万平米，共27层，分为供销云集与双创中心。供销云集规划名优农产品展厅、省创新农业培训中心、绿色大健康中心、大数据中心等；双创中心作为创新农业孵化器，为产业发展提供支持。建成后的供销云集通过与各地市的资源对接，打造涉及农业的全产业链服务平台。以供销资源与大数据为支撑，为涉农企业、种养大户、零售渠道、仓储配送等提供一站式线下解决方案。

    此外，为了真正实现农产品闭环供应链内的安全性，检测流通农产品质量安全，辽宁农产品交易集团与东北领先的第三方综合检验检测机构——辽宁通正检测有限公司股份合作，成立辽宁供销通正农产品检测中心，并在生产基地、物流配送、仓储集配、零售终端和电子商务等各重要流通环节设置质量检测实验室。为确保与云供销2.0电商平台有效对接，建立满足农产品流通的追溯保障，辽宁供销通正检测正在搭建农产品流通追溯体系。质量追溯系统构建成功后，消费者通过扫码二维码即可查询产品溯源及质量信息，从根本上解决“舌尖上的安全”问题。

    据了解，辽宁农产品交易集团还将整合供销系统现有资源，完善乡镇供销网点，村级供销网络的产品及服务，通过集体平台指挥调度，将优质农产品从村镇直达城市终端，让产品可标识、动态可记录、信息可查询，确保生产安全、流通安全、消费安全。

    强化改革  加快农村新城镇建设

    辽宁农产品交易集团董事长胡京徽表示，交易集团在生产、流通、消费三大环节进行整合与创新，通过整合生产基地，完善现代物流，发展终端体系，建立现代农产品流通体系，并以之为载体，培育自有品牌，加快推进新城镇建设的步伐。

    为响应国务院关于深化供销合作社综合改革的相关精神，推进供销合作社在产业融合方面的作用，辽宁省农产品现代流通体系以技术服务、生产服务带动农民发展与农业相关的优势产业，孵化自有品牌“供销农产品”，打造以农业生态观光旅游带动农产品生产与销售为主、一二三产业融合发展的城乡综合体，发挥第一产业的集群力量，促进资源整合、产品创新、商业模式创新，延长农业产业链，提升价值链，加快农村新城镇建设。

    辽宁农产品交易集团与辽宁凤城市和北镇市分别合作，通过开发农业生态观光旅游、精准扶贫、农村新城镇建设、发展城乡商业综合体、城乡文化旅游事业等方式，吸引全国客源，促进当地经济发展，推动全省新农村建设。

    长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。辽宁农产品交易集团通过不懈的努力，打造现代农产品流通体系工程，通过信息化、互联网化、物联网化、金融化四化融合，整合生产要素、资本要素，形成立足辽宁、面向东北、连接京津冀、走向全国、辐射东北亚的现代农产品流通体系大格局。目前，该工程被纳入“国家振兴东北老工业基地三年计划”、商务部“公益性农产品批发市场三纵三横”重点项目，又被国家发改委确立为“农产品冷链物流重大项目”，并获得辽宁省委、省政府支持。争取到国家专项基金57.5亿元，同时获得国家农业发展银行“十三五”期间300亿元授信。辽宁农产品交易集团打造的现代农产品流通体系是杜绝二次批发的、从田间地头到城市餐桌的闭环全产业链体系，该体系融合了一大中心（交易中心）、二大平台（平台化电子商务交易系统、平台化大数据交易系统）、三大网络（城网、农网、村网）、四大工程（社区DC、集配中心、冷链物流、流通标准化），将引领未来农产品流通的变革。

（本版图片均为资料图）