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首期“问道农金·‘三农’金融 创新研讨会”在北京召开

本报记者 李 博

    4月7日,由中国供销集团中合联投资有限公司、北京商业管理干部学院、中国经济体制改革研究会金融新常态课题组主办、中金农信投资管理(北京)有限公司承办、《中华合作时报·农村金融》协办的。

    此次会议从提出创意到最终成型历经一个月,筹备期内受到业内专家及企业的广泛关注。北京商业管理干部学院党委书记黄道新,安徽财经大学教授潘淑娟,中科五极CTO、联合创始人张展,佳格副总裁、合伙人张文鹏,翼龙贷董事长王思聪,希望金融“三农”事业部总经理吴帅,农泰金融总经理刘刚,农信互联事业部副总经理黄嘉粤,北京商业管理干部学院副研究员艾永梅,湖南金苹果经贸有限公司总经理助理杨栋梁等与会嘉宾分别从不同的视角阐述了对“三农”金融如何创新发展的探索和思考。来自全国各地近百位供销系统内外从业者参加了此次会议。

    近年来,随着供销社综合改革的逐渐深入,作为我国最大的合作经济组织,供销合作社具有专业化服务、合作制运作的丰富实践和良好基础,有较为完整的流通产业链条,是发展合作金融的有效载体。

    2015年4月2日,《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》对于供销合作社参与农村金融发展提出了明确要求:“有条件的供销合作社要按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,发展农村资金互助合作。”

    此外,2017年中央一号文件提出,加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

    “我国农业经营体制和农业发展的特点,决定了农村基层服务的综合化是解决单体分散化的基本保证。”会上,北京商业管理干部学院副研究员艾永梅表示,构建“三位一体”农民合作经济组织体系,就是要将农民合作经济组织和各类为农服务组织联合起来,带动农民合作经济组织拓展服务功能和农民合作经济发展壮大,建立具有生产、供销、信用三位一体服务功能的农民合作经济组织联合组织及体系。

    “三位一体的核心是农村合作金融。”艾永梅如是说。

    据记者了解,根据开展主体的不同,供销社的合作金融模式可分为三类。一是在领办的农民合作社开展内部资金互助,目前这种模式占比最大;二是以农合联为主体,实行资金互助会联席会议制度,体现了以供销社为主力、基层主管部门联合监管的全新管理机制;三是在供销合作社自身组织体系架构下设立股金服务部、股金服务公司,这种模式较具供销社特色、并对合作金融业务有直接掌控力。

    相关数据显示,截至2015年末,全国已有11个省(区、市)党委、政府下发了贯彻落实《决定》的实施意见,28个省(区、市)先后出台了综合改革试点方案,全系统共有资金互助组织502家,较2014年增长47.2%。其中资金互助社(含银监会及地方政府批准设立的农村合作社内部信用互助)133家,股金总额33.17亿元,贷款余额51.84亿元。

    其中,中合联作为全国供销总社的社属金融企业及全国供销合作总社金融、准金融领域的先行者,以供销社网络为依托,以发展成为合作银行为目标,立志于以金融手段推动农业社会化服务、农村现代流通、农民合作社发展,其子公司中金农信于2014年建立农村合作金融事业部,开始探索如何建设具有供销特色的中国农村合作金融体系。

    中金农信农村合作金融事业部副总经理解辞表示, 截至目前,中金农信农村合作金融事业部共与全国71个县级供销合作社签订咨询服务协议,在明确县级供销合作社对其下属农民合作社开办信用合作的自律监管主体的前提下,授权相关农民合作社统一使用“中合农村服务综合体”VIS形象、计算机软件、业务技能培训、协同自律检查等功能,将高层政策理论、专业化信息网络技术和金融从业技能送到县供销合作社和开展信用合作业务的农民合作社手中,有效增强县供销合作社自律管理下属农民合作社开办信用合作的专业能力及农民合作社自身对信用合作业务的把控能力。

    据了解,根据统一的农民合作社信用合作业务软件显示,与中金农信农村合作金融事业部达成合作71个县级供销合作社,总计已归集信用合作股金1.18亿元,社员在借股金7000万元,社员滚动借款累积2.1亿元;共有约5800位农村居民,24个农村小微企业或个体户参与到农民合作社信用合作中来,其中,从农民合作社信用合作服务部借款满足生产、生活需要的农户占总参与农户的42%,92%的社员借款单笔在5万元以内。

 

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