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打造贴心服务平台 创新可持续扶贫路
贵州省德江县供销合作社整合资源推进综合改革
袁负权

    日前,走进贵州省德江县合兴镇黄泥坪茶叶专业合作社,茶山上翠芽欲滴,采茶工欢声笑语;茶厂里机声隆隆,社员忙碌……该专业合作社是德江县供销合作社参办的专业合作社之一。

    2015年以来,该县社认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》、贵州省委、省政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》等文件精神,整合资源,依托优势,奋力改革,取得了明显的效果。

    服务“三农”的贴心人

    春暖花开,蜜蜂飞舞。300万元的蜂蜜收购资金从何而来?这是压在该县新蜂尚养蜂专业合作社联合社理事长冉茂强心头的巨石。

    当德江县供销合作社得知这一情况后,主动与冉茂强对接,协调县扶贫开发投资有限公司解决了冉茂强3年期贴息借款300万元,解了燃眉之急。“供销合作社真是农民的贴心人呐!”联合社成员张秀芳感激地说。

    自推进综合改革以来,该县紧紧围绕“合作经济组织”属性,将全县农民专业合作社划归县供销合作社管理,设立了县农民专业合作社指导中心,其经费等纳入县级财政预算;批准成立了德江县供销合作社员股金服务社和德江县农村电商服务平台,为供销合作社服务“三农”搭建了平台。

    截至去年底,德江县供销合作社员股金服务社发展社员3299户(人),吸纳股金2000余万元,调剂股金478人次3306万元,其中农民专业合作社11户股金2310万元,有效解决了农民融资难、发展难等问题,助推农民增收致富,拉近了供销合作社与“三农”之间的距离。

    家住平原镇南坪村的李志强创办了黔东奇泉水厂,家中3亩土地无人耕种。平原镇新型供销合作社引导其以土地入股方式,入股到德江县六昌中药材种植专业合作社,每年分得红利3000元左右。据了解,该县向李志强一样,依靠供销合作社实现土地流转、代耕代种、入社分红的有3624户。

    该县桶井乡张顺乾去年2月在林下试养了1000多只白鹅,出栏后,600多只白鹅没有着落。正在犯愁之际,他来到德江县供销合作社员股金服务社桶井分社寻求帮助。3天后,他的600多只白鹅在县社的帮助下销售一空,还接了5000多只白鹅销售订单。在县供销合作社的正确引导下,他成了德江县供销合作社员股金服务社的社员,并可为其调剂股金。在他的带领下,30多户农户养起了白鹅,去年底,30多户农户自愿联合注册了德江县风水丫果蔬专业合作社。“供销合作社真是我们农民的希望。”张顺乾。

    扶贫路上的新动能

    扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署,是一项政治任务。扶持谁、扶多久,是当前摆在县委、县政府面前的一大难题。

    该县通过调研发现,90%以上的特色优质资源都集中在农民专业合作社或大户手中。农民专业合作社是基于熟人社会的组织逻辑和运行逻辑,可以承担扶持谁的重担;产业发展了,又能解决扶多久的问题。因此,该县委决定,将供销综合改革与扶贫工作有机结合,出台政策,积极鼓励和引导供销合作经济组织走产业扶贫、资产收益扶贫,壮实自我,引领脱贫攻坚之路。

    在德江县稳坪镇万进花椒种植专业合作社,金庄村114户贫困户全部被吸纳为合作社社员,种植花椒1300多亩,贫困户既能在基地打工增收,又能享受产业发展带来的红利。

    “资产收益扶贫就是将投入合作经济组织的国家财政专项资金和其他涉农资金全部或部分量化给被识别的贫困农户,写入社员账户充当贫困农户的入社股金,同时规定相关资产委托给合作经济组织统一经营,由合作经济组织承担相关资产的保值增值责任,贫困农户只能享资产产生的收益而不能撤股撤资。”德江县社相关负责人介绍。

    德江县荆角乡青球养殖专业合作社将全村20户贫困户吸收为社员,把10万元扶贫资金量化到贫困户名下作为股金入社。合作社承诺,当每位贫困户在年终分红中每股达不到500元时,合作社补足500元,使贫困户收入持久有保障。该村贫困户罗会峰既无劳力又无依靠,村委将该户1.2万元扶贫基金量化为1.5股入社,他家每年可分得红利750元到3200元不等。“入社可领工资,细水长流,以后生活有了保障。”罗会峰高兴地说。

    合作经济组织整合了国家扶贫资源和贫困农户现有资产,为实施资产收益扶贫战略服务,在保证贫困农户基本脱贫的基础上,逐渐建立资产收益扶贫与帮扶贫困农户更好地改善生计的长效机制。

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