近年来，山西省大同市供销合作社监事会坚持以深化供销合作社综合改革为指导，围绕供销合作社构建农村新型经营服务体系建设的工作目标，不断完善和推进“社情民意监督员”制度，发挥监事会“调查研究、反映情况、监督检查、提出建议”职能，推进了供销合作社各项事业的发展。

    一、提高认识、强化信联工作

    社情民意是供销合作社改革发展的一项基础性工作。加强社情民意联系是监事会履行职责、发挥作用的一项重要的基础工作，是掌握基层实情、畅通民主渠道，促进供销合作社改革发展的重要举措。当前，供销合作社面临良好的发展机遇，改革创新将会贯穿到供销合作社系统各个工作环节，改革越深入，越需要对基层的情况有全面准确的掌握，以确保改革的准确性和科学性。因此要充分认识社情民意联系工作的重要意义，加强领导，高度重视社情民意联系工作，充分调动各方面积极性，为改革搜集社情、贡献智慧，形成供销合作社改革发展的合力。

    二、健全组织，完善组织体系

    按照全国总社和山西省社监事会工作部署，根据省社《社情民意监督员实施办法》的要求，市社监事会积极完善社情民意监督组织体系建设，搭建社情民意监督平台。按照《办法》要求，市社先后聘请了55位关心、熟悉“三农”工作，有较强责任心和议事能力的同志担任社情民意监督员。在实际工作中，对监督员实行动态管理，注重充实一线监督员的比重。监督员的组成，有来自基层的农民群众，也有党政部门的领导干部，有专业技术人员，也有供销合作社系统的干部职工，结构合理，代表性强。市社通过采取灵活多样的工作形式，定期、不定期的召开监督员会议，相互通报工作情况，交流工作信息。

    三、创新方式，建立管理机制

    市社监事会紧紧围绕供销合作社的中心工作，采取有效措施，不断创新监督方式，积极推行“社情民意监督员”制度，充分发挥社情民意监督制度对系统工作的促进作用，通过监督社情，反映民意，不断加强民主管理，推动开放办社。市社下发了关于社情民意监督的文件，建立监督员报送制度，规定了信息报送数额。为加强联系，及时收集信息，市社在各县区社和基层社采取走访、发放征求意见函、召开小型座谈会等形式，广泛征求社情民意监督员的意见，认真归纳整理，及时向供销合作社理事会反映，共同研究解决办法，落实具体承办单位、承办人和解决问题时限，并将落实情况及时向提议人反馈，确保联系渠道畅通，收到良好效果。

    四、突出重点，力求取得实效

    新时期监事会工作是关系供销合作社综合改革发展稳定大局的一项重要工作，必须按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”的工作方针，摆正位置，立足服务。社情民意监督工作，只有紧紧围绕构建农村新型经营服务体系的总体目标，突出工作重点，才能真正取得实效。监事会通过积极发挥社情民意监督员的作用，深入基层调查研究，了解实情，交流信息，提出合理化建议，促使供销合作社各项工作取得成果。全市各级供销合作社在收集、分析社情民意的基础上，依托日用品、农资连锁经营公司，启动村级日用品、农资连锁配送服务，编织起了以连锁经营公司为龙头，以乡镇直营超市、农资配送中心为支撑，以农家店为终端的三级流通网络体系；通过改造经营网点，覆盖全市88%的农村，有效地满足了农民群众的生产、生活需求。南郊区供销合作社结合现实情况，在口泉乡大路辛庄村自建和承包52个大棚，租赁100亩土地，成立了食用菌专业合作社及食用菌种植基地和深加工基地，标准化车间正在建设中，已同韩国客商达成了年销售500万菌棒的合作意向。

    五、突出重点，实现把向监督

    通过信息联络沟通，监事会在如下工作中才能有的放矢。

    1.完善资产管理制度，开展经济监督。探索建立以产权为核心，以资本为纽带，以公司为载体，所有权与使用权相分离的社有资产管理体制，建立健全社有资产登记、使用、保管制度，将资产管理的责任落实到有关部门和个人，防止社有资产流失。

    2.完善项目管理制度，开展政策监督。“新网工程”等项目是供销合作社的振兴工程，也是一项重要的民心工程。监事会要发挥信联作用加强监管，确保把惠民政策落到实处。一是抓好专项资金使用。实行“分级管理、分工负责”，建立项目资金管理单位领导责任制，项目单位负责人负直接责任的责任追究制度，确保项目资金规范使用。实行“三位一体”项目监管模式，即包干负责，单位领导实行包片负责，项目村选出威望高、品行正、责任强的村民代表参与质量管理，对项目工程全程进行监督。

    3.健全完善监督方式，组织日常监督。在参与中监督，在服务中监督，监督于服务之中，是监事会履行监督职能的重要工作方法，一是列席会议，即监事会成员通过列席理事会会议以及有关办公会议，对重大事项的决策程序、议事内容的依法合规性，以及主任、副主任参与决策的行为进行现场监督。二是工作访谈与座谈，即分别对主任、副主任等进行工作访谈，听取不同层面对理事会、监事会履职尽职情况和经营管理情况的意见。三是加强重要信息的监测、分析，充分发挥监督功能，建立与理事会的常态化沟通机制，及时跟进新的监管要求，对重点监督事项开展具体分析。