编者按

    在国家加快推进农业供给侧结构性改革的宏观背景下，在全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议精神的指导下，全国供销合作社系统的综合改革正在向更深、更广的领域加快推进，地市级供销合作社改革路径更加明晰。近期，全国各地市系统先后召开系统工作会议，围绕加强基层组织体系建设、构建新型为农服务体系、提升农村现代流通网络质量、加快发展农民合作经济组织、推进社有企业转型发展、强化联合社自身建设等各方各面，定目标，部任务，抓落实，切实履行为农服务职责，树立为农服务新形象。

    准确把握形势 提高工作实效

    本报讯 3月9日，广东省茂名市供销合作社召开各区、县级市供销合作社主任会议。会议对全系统2016年的业务工作、财务状况和服务“三农”工作进行了总结分析。

    茂名市社负责人车东耀指出，通过深化改革，全系统的综合实力显著增强，经济总量跃上新台阶，基层基础进一步夯实，为农服务能力不断提升，也创造出了一批可复制、可推广的经验。全面深化供销合作社综合改革任重而道远，各区、县级市供销合作社要科学分析、准确把握当前复杂多变的经济形势，以改革的精神、创新的思维、务实的作风，抢抓机遇，攻坚克难，扎实推进供销合作社综合改革。

    下一步，就如何贯彻落实《中共茂名市委、茂名市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，车东耀提出八点要求：一是根据实施意见的要求，各区、县级市供销合作社在茂名市社的指导下，要在《实施意见》颁布后六个月内结合实际制定实施方案，报同级人民政府批准后实施，为全面深化综合改革提供有力支撑；二是按照“一社一策”原则，结合自身实际，推进基层社升级改造，进一步提升为农服务的能力；三是因地制宜，充分发挥本市资源优势，加快发展农村电商；四是充分发挥供销合作社系统网络优势，大力发展农村普惠金融；五是通过建立健全现代企业制度、推进资源整合联合发展、促进传统产业转型升级等方式，进一步提高社有企业的综合实力；六是加强自身建设，通过理顺社企关系、成立社有资产管理委员会、实现社资分离、密切层级联系，进一步提高联合社管理水平；七是加强党的建设，进一步提高联合社从严治党能力；八是抓好重点项目建设，通过层层落实责任，强化对项目建设的管理，提高项目运行质量，进一步提高供销合作社系统工作实效，促进供销合作社全面发展。

（茂名市社）

    河北省邢台市社

    以供给侧改革为引领 提升服务水平

    本报讯 3月10日，河北省邢台市供销合作社召开系统工作会议。邢台市市社主任张锋全面总结了2016年的工作，分析了工作中存在的问题，对2017年工作提出了新的要求。

    会议明确了2017年全市供销系统五项重点工作：一是深化改革，不断创新，探索供销合作社发展新模式。首先从体制上着手，让农民合作社联合社、供销企业集团（资产运营管理中心）与供销合作社三个组织相互融合，在经营、服务、管理中发挥好更大作用，促进现代农业发展，推动农业供给侧改革。各县（市）供销合作社要认真落实市委要求，在全市推广内丘新农协经验，每个县都要至少建成一个新农协。要结合当地实际进行创新，走适合自己的发展道路，创出更多可复制、可推广的发展模式。在食盐流通体制改革中，要积极推进并适应变革，保持在新体制下的优势。

    二是注重效益，提升实力，加强直属企业服务能力和水平。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，积极推进员工身份待遇、绩效考核、岗位薪酬、股权激励等方面进行改革，激发干部队伍的活力和激情。要强化企业内部管理，建立和完善投资决策、资金使用、风险防控等一系列制度，提高管理的精细化水平。要转方式、挖潜力，提升企业盈利水平。要积极引入发展项目，实现转型升级。

    三是突出服务，促进融合，强化基层社固有职能。必须紧密与农民的利益联结，把基层社工作重心由追求数量转到规范管理、提升质量和水平上来。要通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取领办创办农民合作社、农民合作社联合社、建立产业合作关系等多种方式，将更多农民和新型农业经营主体吸引到基层社中来，夯实供销合作社的群众基础和组织基础。加快发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，争取在整合三大系统、三重服务功能、三级合作体系方面取得进展。要组织基层社发展交流平台，让基层社主任定期交流。形成强带弱、大帮小，联合发展的机制。

    四是稳步推进，寻求突破，实现新兴业态良性发展。加快提升电子商务发展水平、推进农村产权交易进入实质性阶段、逐步增加农村合作金融经营品种。紧盯市场需求变化，加快服务创新、产品创新、商业模式创新，积极发展新产业新业态，促进传统产业与新兴产业深度融合，促进新兴业态快速发展。

    五是强化功能、扩大范围，完善农业社会化服务体系。为顺应农村土地“三权分置”改革、农业适度规模经营发展的新形势，我们必须进一步完善现有农业社会化服务体系，大力推广土地托管服务、加大农民培训力度、创新服务方式和内容，不断提升农业社会化服务的层次和水平。                                           

    （豆苏云）

    河南省漯河市社

    结合自身实际 改革统筹推进

    本报讯 3月8日，河南省漯河市供销合作社2017年系统工作会召开，会议传达学习了全省供销合作社工作会议精神，市社党组书记、主任齐建伟同志作了主题讲话。齐建伟强调，2017年全系统要着力做好七个方面的工作：

    一是紧紧围绕推进供给侧结构改革这条主线，把供销合作社综合改革推向深入。各县区社要在上半年出台各自具体实施方案、工作台账，并报市委农村工作领导小组。今年，每个县区社都要确定1-2个基层社、1个社有企业作为改革试点，着力构建生产、供销、信用“三位一体”的农民合作经济组织体系。

    二是创新服务内容，更好地履行为农服务职责。主动适应农业适度规模经营新形势，创新农业生产服务，为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、贮、销等系列化服务。积极参与精准扶贫，引导和带动贫困农户增收致富。规范建设农村综合服务社和城乡社区综合服务中心（站）。到2020年，市社系统要建成“五个中心”，即农资配送中心、农产品加工配送中心、日用消费品配送中心、农村信用服务中心、再生资源回收交易中心，在全市范围内形成完善的经营服务网络。2017年，全系统要完成连锁经营额5.7亿元以上，规范发展农村超市（连锁店）20个以上。同时，大力发展电子商务。

    三是深化基层社改革，夯实为农服务基础。力争到2020年完成全部基层供销合作社的分类改造工作，统筹县域服务资源，以薄弱社、空白社的恢复重建为重点，加快建设为农服务中心、经营服务综合体、农村电商服务站，培育一批服务带动能力强的标杆社和示范社。今年每个县区社都要启动1-2个基层社改造任务，并确保至少完成1个基层社的改造。

    四是突出主业发展农村合作经济组织。围绕种植、养殖、农产品加工、农资服务等产业，积极领办创办一批制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。围绕有基础、成规模的区域优势特色产业，牵头组建跨层级、跨地域、距行业、跨所有制的农民专业合作社联合社，开展规模化、系列化的现代农业社会化服务。融合基层社、农民专业合作社、农村信用合作社，组建以生产为基础、流通为主导、金融为支撑的三农服务综合体，形成农业生产服务中心、农民生活服务中心、农村信用服务中心，构建生产、供销、信用“三位一体”的农民合作经济组织体系。

    五是深化联合社改革，强化为农服务功能。强化联合社对行业发展的规划、指导、协调、监督等职能；创新治理结构，建立符合市场经济要求、符合合作经济组织特点、符合供销合作社社情的联合社机关机构设置和职能配置。

    六是深化社有企业改革，增强为农服务实力。以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，推进社有企业分类改革。推进传统产业转型升级和商业模式创新，拓展新领域、培育新业态，做大做强社有企业。今年要至少启动1家直属企业改制工作。

    七是进一步加强党的领导。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从严要求扎实做好党建工作，运用好监督“四种形态”；扎实做好信访稳定工作，规范机关管理，打造全新供销合作社。

 （王雁冰）