问题一：近些年茶产业发展的产销不均衡问题日益突出，茶园面积不断增加，产能过剩危机日益积累。对此，您怎么看？有什么建议？

    着力供给侧结构性改革

    □ 周国富

    虽然目前全国茶园面积超过4000多万亩，但在全面建成小康社会的攻坚阶段，估计茶园面积还会继续扩大。我认为，应以积极的态度从两方面去看：一方面，只要因地制宜、科学发展就应予理解和支持；另一方面要着力供给侧结构性改革，全面、系统、科学地推动茶为国饮，提升国人年人均茶消费水平，深化茶资源综合开发利用、增强国际茶市场话语权和竞争力。

    严格管理种植 创新发展营销

    □  陈世强

    我认为可以从几个方面缓解产能过剩问题。一是建设生态有机茶园，在茶园种植上严格管理，确保茶叶的质量。二是延长茶产业链。三是做好茶叶的市场营销。目前，中国市场最缺乏的就是有创新的茶叶营销。四是促进茶叶工业化进程，提升茶叶附加值。

    推动产品转型升级 扩大内需市场

    □ 焦家良

    造成我国茶产业产能结构性过剩背后，是茶叶进口国对农药残留最大限量标准严苛、茶叶深加工能力低、企业自主研发能力薄弱等因素。

    我国茶原料优势应由各企业打造成区域品牌产品，进而转变为产业优势，向产业集群方向发展。以科研创新推动产品转型升级，扩大内需市场。

    中国茶产业应关注日益多元的消费需求和健康需求，加强茶叶基础科研和精深加工技术，利用科技驱动茶产业创新。重构茶文化，凝聚更大的消费群体。

    把创新放到发展战略的首位

    □ 何一心

    2016年，我国茶叶产量达243万吨，出口、国内消费、深加工消耗后，剩余茶叶加收藏茶总量估计可达60万吨。加上中西部茶园大势扩张，供远大于求使得供给侧改革势在必行。需把创新列为发展战略的首位，并提倡茶资源的跨界开发和全价利用，提高产业的效率和茶叶的质量，着力提升茶产业可持续发展的动力。同时呼吁给茶企减免税率，调动企业家的创业热情。

    人人喝茶 人人喝得起茶

    □  陈光辉

    中国的茶与文化不能丢，中国喝茶的人不能少。要种好茶。改变落后的、单一种植模式，通过立体种植，减少农药化肥的使用和水土流失，生产更多老百姓喝得起的名优茶，种出好茶。要制好茶。能够稳定、固定一批茶叶生产加工技术人员，把手工制茶工艺与智能化生产相结合，做出好茶来。要卖好茶。茶叶市场价格要合理公道，不以次充好，让大部分人喝得起茶。还要讲好茶的故事，喝茶从娃娃抓起。

    大力扶持国家龙头茶企

    □ 刘文新

    我国茶企的现状是综合实力弱、龙头企业数量少、企业品牌影响力小。

    建议调整以往分散的企业扶持政策，确立相对集中的帮扶重点，有针对性地落实扶持有社会责任感的茶叶企业，打造一支专业化的“茶叶国家队”，将其定位为推动整个产业发展壮大的“火车头”。

    加强政策引导 多措并举

    □ 俞学文

    目前茶产业发展确实存在着这样的问题：茶园面积增加、消费需求不平衡、产能过剩等。个人建议：一、政府部门需要规划、引导、稳定茶园面积，改良茶树品种，提高单产，增加效益；二、要不断优化产业结构，以茶农为主体的生产组织形式逐渐转向“企业+基地+农户”，带动农户发展多种经济合作形式，生产消费者喝得起的生态、有机好茶；三、发展茶叶深加工提升茶叶附加值，拓展茶叶应用领域，延伸茶叶产业链；四、宣传全民饮茶，号召人民群众“多喝茶、喝好茶”，让老百姓养成健康饮茶的习惯。

    不断延伸茶叶产业链

    □ 郑孝和

    近年来国家对茶产业的扶持力度很大，但政策偏重于前端茶园建设，出现了产能过剩。

    我建议不断延伸茶叶产业链，加工由粗向精、深拓展，增强创品牌意识，提升茶叶的附加值。产业扶持政策要向产业链后端倾斜；鼓励企业科技创新、更新和改造生产设备；鼓励从高产茶园向安全茶园、功能茶园、观光茶园转变；鼓励企业做外销市场，抓住“一带一路”政策机遇，发展跨境电商；延伸茶叶产业链，向医药、保健品、茶饮料行业延伸；弘扬中华茶文化，拉动人均消费量。

    问题二：茶旅游作为茶业三产融合发展的新领域，呈现出蓬勃发展的势头。对此，您怎么看？又如何评价？

    开拓新领域   展现新美景

    □ 周国富

    当前，从茶业发展供给侧结构性改革的角度看，首要的要遵循新发展理念，摆脱就茶叶论茶叶、重生产轻市场等陈旧观念，立足国内，放眼世界，树立跳出茶叶做茶业，跨越地域求发展的新观念、新思路。

    同时，要全力走好“六茶共舞”（喝茶、饮茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶）、三产交融、跨界拓展、全价利用的融合发展新路子，开拓新领域，展现新美景。

    政府搭台  龙头企业带动

    □ 陈世强

    茶旅游的发展是未来旅游市场的一个重要的发展方向，是增加茶农收入、加大茶叶销售、推动茶产业多元发展的重要策略。发展茶旅游，一是政府要搭台，建好配套设施；二是要有龙头企业带动。比如信阳茶旅游，信阳毛尖集团大力发展茶叶旅游，建设了国家级茶叶市场、毛尖产地核心旅游风景区，斥资50亿元建设了环南湾湖茶叶生态观光廊。同时，政府主导建设的南湾湖茶岛，以及每年举办的信阳茶文化节等，都极大推动了茶叶旅游的发展。

    “从茶杯到茶园”体验将更受欢迎

    □ 焦家良

    “从茶园到茶杯”的推介时代已经结束。在未来，人们会更侧重于“从茶杯到茶园”的探访与体验。积极开展茶山主题旅游，筹建茶山庄园、主题农家乐等各种服务设施，把茶山旅游、民族旅游、绿色旅游融为一体，把茶文化与青山绿水融为一体，把劳动生产与休闲娱乐、旅游度假融为一体，努力打造茶旅融合发展的现代产业典范，推动农村三产融合发展，把传统分散的茶叶生产方式转变为规模化、集约化、标准化的现代农业发展新模式，不断提高自身产品竞争力和市场影响力，最终能实现产业链延伸、产业范围扩展和农民收入大幅增加。

    树立“大茶业”概念

    □ 何一心

    韩日已把农业看成六次产业，将茶业升级为“第六产业”模板，茶旅游的开发是个非常好的结合点。站在全国农业产业大融合的战略高度，树立“大茶业”的概念，把产业链方式引入茶区，拓展新空间、培育新业态，逐步将茶业升级为“第六产业”。实现“茶园变公园、园区变景区、民房变客房、劳动变运动、产品变商品”，以供给侧改革创新方式迈入茶产业科学发展的新常态。

    大力支持茶旅游业发展

    □  刘文新

    发展茶旅游可以拓宽茶农收入渠道。建议设立茶旅游开发专项项目，制定相应扶持政策，鼓励龙头茶企融合产业发展开发茶旅游，打造主题鲜明、富有特色、规模适度、功能完善的茶旅游目的地。

    同时建议设立特色旅游发展专项资金，在旅游特色突出、旅游资源丰富的名茶产区建设基地、酒店、旅游景区、旅游特色商品，以基地促产业，以休闲促消费。

    茶旅游市场前景看好

    □  俞学文

    茶旅游的市场前景十分看好，去年浙江更香有机茶业开发有限公司推出了“更香有机茶之旅”茶乡旅游线路。我认为，以旅游文化为切入点的三产融合对茶产业是一个很好的契机，茶文化的悠久历史可以通过旅游产业直观带动起来。并且，我建议还要进一步加强游客的参与互动，比如茶园的采摘体验、工厂配备传统工艺（非机械）的手工制茶体验、茶文化演绎、茶知识课堂等更多互动环节、让游客对茶产业有更深刻的体验和认识。

    发挥茶园生态优势 促进三产融合

    □  郑孝和

    茶旅游本质上是茶文化旅游，把茶文化的知识性、观赏性和可参与性与旅游活动结合起来，既丰富了旅游活动的内容和文化内涵，也弘扬了茶文化，促进了经济的繁荣与发展。茶旅游、茶体验和茶庄园是茶企供给侧转型的有利时机，发挥茶园生态优势，可促进茶产业三产融合发展。

    2013年开始，天方推出“认领一亩富硒茶山、喝上自家富硒好茶”会员制模式，深受好评。2016年，天方针对会员推出“众筹慢庄”活动，通过这种方式让城里人享受农村的生活，且为人口越来越少的农村注入新的活力，为“建设新农村”找到了一条行之有效的出路。

    问题三：结合您的行业经验或者调查，您认为茶业发展目前遇到的最大困难是什么？对如何解决有何建议？

    将政府主导与市场机制有机结合

    □ 周国富

    目前，中国茶业发展的最大困难是散和弱。散，主要是管理体制分散，缺乏全国一盘棋布局。弱，是散引起的，表现在竞争力弱、话语权弱、品牌标准弱、科技支撑力弱、茶业产业弱等。

    要解决这些问题，就要加强改革力度，理顺茶产业发展的体制、机制，把政府主导与市场机制有机结合起来，走出一条中国茶业发展振兴的特色之路，再创茶业强国辉煌。

    打破传统  引入科学创新

    □ 陈世强

    产业结构要打破传统种植生产方式，要引进资本，对茶产业投入科技力量，研发多元化产品。比如信阳毛尖集团投入5亿元建设茶叶工业，已经研发了多种茶叶新产品。以工业化的标准进行生产，产生了巨大的经济效益，茶农的收入提高了几倍。再一个就是营销，要建品牌，生产更贴近大众的健康茶。信阳毛尖集团在6年前就提出了一个口号：做全球70亿人爱喝、喝得起的放心茶。这一策略市场反响良好。中国不缺茶，缺的是茶叶发展的工业化、市场化、品牌化，以及创新营销的系统支撑。

    同步运作三个“市场”

    □ 焦家良

    我国茶产业发展目前总体仍呈现出“小散弱”的格局，品牌是“软肋”,市场是“瓶颈”，企业规模有限、综合实力偏弱是制约产业发展的主要因素。产业效益不均衡、标准化程度低、工业化水平不高、国际市场占有率有限是当前产业发展面临的现实矛盾和突出问题。

    中国提出的“一带一路”战略持续推进，中国茶迎来前所未有的发展机遇。中国茶产业的发展之路，应加大“理论市场、产品市场、资本市场”三个“市场”同步运作的战略，并通过融合发展，将中国茶产业的优势充分发挥出来，形成产、研、销、休闲旅游、资本运作等全方位的整合，使资源得到充分利用，形成一个完整的产业生态圈。

    整合资源  优化结构

    □  何一心

    在供过于求的茶产业大背景之下，以供给侧改革创新方式，驱动茶产业发展迈入新常态，是提振茶产业的重要手段和途径。需要在政府的主导下整合资源，规避茶产业的结构性资源错配，通过一、二、三产融合来培育领军企业；让企业领航凝聚合力，夯实产业发展的基础；通过借力优势和合理谋划来加快茶产业的全球发展步伐，主动对接“一带一路”国家战略布局，以加快中国茶文化对外传播，促进消费。

    加大监管力度 加强产业宣传

    □ 陈光辉

    产业结构过于拘泥于传统种植生产方式、茶叶市场价格不合理、产品质量良莠不齐、宣传没有引起人们的广泛关注，是目前产业面临的主要问题。

    可以引进创新科学的种植方式，科学配置、立体种植。严格把控茶叶市场产品、质量和价格等方面，不以次充好，不拿回扣、不销售天价茶叶，让大部分人喝得起茶。加强“互联网+”宣传模式，使人们重新重视中国优秀茶文化，推动茶产业蓬勃发展。

    专业公司破解茶园分散经营

    □ 刘文新

    面对当前茶园面积广、茶园管理粗放、生产效率低、源头质量控制能力弱的现状，需要政府牵头引导，在茶叶产地大力推行“组织化社会服务”运营模式，即组建专业化的服务公司面向茶农开展茶园机耕、茶树施肥、茶园除草、病虫害防治、茶树修剪、机械化采摘等生产性服务，将茶农从茶园管理中解放出来，培育专业化的茶园管理组织，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，实现提高效率、节约成本、产能提升、质量保障的目的。

    我建议在“组织化社会服务”公司的运行中提供政策保障和资金支持。

    实现人才和资本的良性互动

    □ 俞学文

    目前茶业发展遇到的最大困难，我认为有两点：一是人才，二是资本。没有人才怎么创新，没有资本企业谈何发展，必须解决这个问题，让资本围着人才转。因此，对茶业茶企来说，需要借助资本的力量，通过资本引入，吸引人才进入企业服务，通过股权激励、员工持股，实现人才和资本之间的良性互动。

    加大政府扶持  引导稳步发展

    □ 郑孝和

    在我看来，最大的困难是产能过剩、食品安全、行业无序竞争、品牌小弱、销售渠道多元化、销售成本加大、年轻人茶消费量低、茶行业劳动力匮乏、利润空间小等问题。

    我的建议是政府要优化投入结构，扶持要向产业链后端倾斜，鼓励从高产茶园向安全茶园、功能茶园、观光茶园转变，延伸茶叶产业链、扩大茶叶需求领域，倡导年轻人喝茶。