讲述：山东省临邑县供销合作社副主任  张群岭

    整理：本报记者  白琦瑛 

    为推进农业社会化服务创新，全面提升系统服务水平，供销合作社一直把打造服务农民生产生活的生力军和综合平台作为主要目标。今年中央一号文件也指出：“总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。”临邑县供销合作社以鑫联农作物种植专业合作社联合社为依托，与北京中农立华生物科技有限公司合作，共同投资成立了临邑县鑫联立华植保服务有限公司，为进一步推进专业化统防统治奠定了良好的基础。

    2016年，公司投资400余万元购置大中型植保机械35台套，重点面向合作社、家庭农场、种植大户和村庄（社区）开展统防统治服务。同时，还争取到国家农发办、财政部对该项目实施农药和植保服务各40%的政府补贴，共计170余万元，为开展统防统治工作奠定了良好的经济基础。

    任何一项工作要想顺利开展，首先要抓好内部管理机制。为确保统防统治工作的开展，鑫联立华公司从建章立制、加强内部管理入手，在借鉴外地先进经验和广泛征求县域内粮食种植专业合作社意见的基础上，制定了《统防统治作业要求》《安全用药操作规程》《防治队员管理制度》《责任追究制度》等各项规章制度。用制度来约束和管理队伍，增强了从业人员的责任感和使命感。此外，为了确保开展过程中的规范化运作，公司与合作社及村委签订了防治协议，明确开展统防统治中各方的权利和义务。协议一式三份，分别由鑫联立华公司、合作社和乡镇（办）保存。到了防治时期，公司根据协议和病虫害发生情况，组织机防队及时到地块防治，并详细记录作业时间、地点、防治对象、防治面积、用药品种等。防治结束后，如农户满意，机手、配药员、农户都要在作业档案上签字。

    专业化统防统治工作开展的好坏，首先依赖于种植专业合作社、种田大户及农民的认识程度。只有农民认识并接受，统防统治才有市场、才能发展下去。为此，示范引导便成了鑫联立华公司打开专业化统防统治大门的第一步。

    公司首先在临邑县德平富民家庭农场和宿安崔家村安排大型实验田近千亩，建设32块小型试验田，每块试验田面积在50亩—65亩，试验田集中联片，过路行人都能看见。每逢防治时，公司会把种植专业合作社、种田大户和感兴趣的农民接到试验田观摩，技术人员现场讲解，解答农民提出的各种问题。另外，公司的技术人员经常深入周围村庄、田间地头，宣传统防统治的好处。同时，公司还组织召开统防统治启动会、施药机手培训会、植保机械施药现场观摩会、统防统治施药效果测产观摩会等，并将统防统治的田间作业实况制作成专题片在县电视台播出，滚动播放宣传字幕，让农户、种田大户及种植专业合作社认识到统一植保的好处。

    为进一步提高防治病虫草害的效果，公司先在试验田里做农药实验，筛选出最佳农药和防治配方，然后根据县植保站提供的病虫害情报，结合本地3年来病虫害发生及防治情况，由技术人员制定防控方案。另外，公司严格把控考核服务效果，妥善处理与农户的关系。公司以农户满意为标准，待防治结束后，按协议由技术人员与村服务站共同到田间抽查防治效果。对达到要求的，验收员在作业档案上签字，并注明防治效果；对未达到要求的，及时通知机手，查明原因，采取措施。一般抽查防治效果时间定在虫害防治后2天、病害防治后7天、杂草防治后5天—10天。

    此外，为了加强和农户的联系，沟通防治信息和协调各种关系，公司结合本地实际设立了村级服务站，服务站站长由村支书或村主任担任。服务站主要是为农民防治病虫害、向农户宣传和普及统防统治知识，同时为公司收集和传递各类病虫害发生及防治信息，反馈农户意见及合理化建议。目前，已设立村级服务站110个，并与村委会签订了大田统防统治服务合作协议和其他工作协议。

    农民参与到统防统治当中，希望得到的是实效。而公司希望在帮农民节省成本的同时，还能实现盈利。公司经过多方考察，结合当地经济条件、农民的承受力以及合作社的防治成本等因素，制定了合理的用工收费标准。一般防治小麦、玉米杂草每亩收取工费8元；防治小麦蚜虫、玉米钻心虫、玉米化控等每亩收取工费10元，这样的价格也得到了农民的认可。

    同时，为了让统防统治为种植户带来实效，公司聘请中农立华北京丰茂机械厂的技术人员讲解植保机械的使用、维修技术及如何提高施药效率，让每个农机手做到懂技术、会操作。目前，已有技术人员4名。其中，高级农艺师2名、农艺师2名、防治队员43名，日作业能力可达1.6万余亩。

    实施统防统治为供销合作社搭建起了村级服务农民生产生活的综合平台，成为供销合作社实现为农服务宗旨、增强发展活力和融入政府工作大局的突破口和切入点。同时，也使得供销合作社在为农服务中增强了实力、提高了效益，为实现持续健康发展注入了新的活力。