国家发改委、财政部发布的《关于2016/2017年度国家储备棉轮换有关安排的公告》（2016年第26号）指出，根据棉花供需形势和市场运行态势，经研究决定，2016年度新棉上市期间（截至2017年2月底）不安排储备棉轮入，2017年储备棉轮出销售将从3月6日开始，截止时间暂定为8月底，每日挂牌销售数量暂按3万吨安排。

    随着储备棉轮出时间的临近，部分纺企库存也逐渐告急，竞拍储备棉成为多数企业的的首选。储备棉即将在下周轮出，那么，目前棉花市场情况如何？

    储备棉轮出 纺织企业信心恢复

    2016年度籽棉收购已全线停止。截至目前，南疆阿克苏、库尔勒以及喀什等地基本见不到籽棉收购企业，而他们在专注销售皮棉。棉花销售完成98%以上，剩余部分大多被棉农留作自用。众所周知，2016年，新疆棉农种植收益增多。据一位棉农介绍，去年平均单产在370公斤/亩，较2015年的300公斤/亩增长23.3%。另外，加上棉花单价上涨的因素，本年度棉农增收15%—20%。

    目前，全国大规模的籽棉收购加工已经结束，各棉区只有少量企业仍在坚持。截至2月27日，2016年度新疆已加工皮棉400.08万吨，新疆专业监管仓库检验量392.38万吨，实际累计入库量383.73万吨。多数棉企因储备棉投放临近而加大新棉销售力度。按照国内棉花预计产量511.7万吨测算，截至2月17日，全国累计销售皮棉325.5万吨，占比达到63.6%。其中，新疆销售皮棉269.3万吨。可见2016年度新疆棉销售进度已超过六成，待销新棉数量有限。

    根据中国棉花协会物流分会对全国18个省市的196家棉花交割和监管仓库、社会仓库、保税区库存和加工企业库存调查数据，1月底全国棉花商业库存总量约267.8万吨，较上月减少33.18万吨。

    另据相关机构统计，2016年9月—2017年1月，新疆棉出疆量累计151万吨，至少还有250万吨新棉未出疆（2016年度新疆棉产量预计达到400万吨），而内地加工皮棉数量非常有限。因此，目前内地企业用棉情况将会异常紧张。据悉，2017年国内用棉量每月为70万吨，3—9月份将需要近500多万吨皮棉，而市场缺口至少在300万吨，只有储备棉能够弥补这一缺口。

    随着储备棉投放日益临近，纺织企业观望情绪较浓，采购谨慎，根据中国棉花协会对纺织企业的调查，截至1月31日，全国纺织企业棉花工业库存数量为1个月左右用量。部分用棉压力较大的纺织企业均表示，国储备棉轮出成为大家更关心的话题，采购意向增加。根据相关数据显示，截至2月27日，在中储棉信息中心办理2017年储备棉出库单电子认证服务的企业就已达到256家，远远高于去年同期的数量。当然这其中有纺织企业，也有贸易商。

    另外，2月份以来，国内棉花期货市场呈震荡走势，郑州棉花期货主力合约CF705在15500—16000元/吨波动；现货市场则相对平稳，波幅较小，中国棉花价格指数CC Index（3128B）保持在16000元/吨左右。

    合理消化 保证市场良性发展

    根据《关于2016/2017年度国家储备棉轮换有关安排的公告》，2017年储备棉轮出销售将从3月6日开始，截止时间暂定为8月底，每日挂牌销售数量暂按3万吨安排。如果一段时期内国内外市场价格出现明显快速上涨，储备棉竞价销售成交率一周有3日以上超过70%，将适当加大日挂牌数量、延长轮出销售期限。

    另外，对于之前市场上有关“储备棉轮出时间延长到9月30日”的消息并未得到相关行业组织的证实。“目前没有延期到9月的安排。”中国棉花协会秘书长王建红告诉记者。

    王建红还介绍：“经过国务院批准，国家发改委、财政部决定，从2016年起，开始逐步有序消化国家储备棉库存，将储备规模调整至合理水平。”据他介绍，国家储备棉消化主要按照“不对称轮换、先轮出后轮入、多轮出少轮入”的方式进行操作，具体遵循以下四方面原则：

    一是有利于促进产业持续健康发展。统筹考虑国内棉花种植和纺织行业发展，处理好稳定棉花生产与消化储备棉、扩大纺织用棉需求与推进产业转型升级之间的关系，促进棉花生产、流通、加工协调发展。

    二是有利于引导市场平稳运行。储备棉消化要遵循市场规律，轮出保持常态化和机制化，轮入也随行就市，稳定市场预期，方便企业提前规划生产经营。

    三是有利于减轻财政负担。尽可能多轮出、少轮入，妥善做好储备棉消化；改进操作方式，提高工作效率，尽可能减少财政支出。

    四是有利于完善棉花储备调控机制。及时总结经验，健全完善动态、规范的储备棉轮入轮出机制，规范储备管理，不断提高储备调控效率。

    如今距离储备棉轮出还有不到一周时间，此次轮出将对纱线价格、坯布价格、服装价格底部形成支撑，国内中小纺纱企业将迎来高负荷生产的机会。从棉花供需情况分析，2月底之前国内棉花供大于求，如果储备棉按计划轮出，或将施压棉花价格；从下游企业的采购意向来看，储备棉轮出初期竞拍价格有走高可能，主要缘于纺织企业多等待储备棉投放、棉花库存降低的趋势。